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第九十四章 治国先治吏（第1页）

荆谋言直接跟武士彟说：“武长史，这么下去不行了。

我们大唐目前的这些书吏，恐怕如果再不重视这些书吏的利益，我们接下来将会荡然无存。

如果这些书吏一个个都是‘吏滑如油’，那我们接下来的政策恐怕也都无法能够有效的执行。

尤其是接下来我们的改变越来越多，这些书吏如果无法从中获得一部分好处，那他们的执行力将会堪忧。

到时候我们的所有改变，都会面临彻底无法执行下去的结果。”

荆谋言这么解释，并没有引起武士彟的重视飞，反而问道：“这些书吏有什么用，他们不过是一些底层书吏，不在朝廷的入流官职之内，有什么好重视的？”

武士彟明显还是看不起这些底层书吏，这些底层书吏是负责执行政策的人，不负责决策，这样的情况自然不会被重视。

甚至古代很多官员也都看不起这些书吏，这些书吏想要成为正式官员，太难太难了，绝大部分一辈子也都不过是在底层混饭吃。

他们做的事情最庞杂，可是却没有太多权力。

“武长史，恰恰相反，我认为正因为他们很多，正因为他们没有决策权，正因为他们负责具体执行，这样我们才必须要重视。

古人云，治国先治吏，而我认为这个‘吏’并非是单纯指代官员，更是这些一个个的书吏。

这些书吏，捕快，其实才是我们朝廷执行政令的最基层的人。

我们朝廷上到中枢，下到一个普通的县城，凡是发布了任何命令，最后负责落实的人都是这些书吏。”

“这些书吏负责执行，如果不符合他们利益，或者是不符合他们想法，那他们会有热情去执行吗？尤其是更可怕的是很多时候一个政策，不同的解读角度有着可能正好相反的效果。

这些书吏他们是直接执行政策的人，如果他们烂了，那等于我们这个国家都彻底烂了。”

荆谋言非常知道这些基层公务员的可怕，因为荆谋言在后世经常听说了不少基层公务员作风粗暴，甚至是很多基层公务员对百姓吃拿卡要的情况。

这些基层公务员也许在高级官员眼里，压根不算是官员，也不会重视。

可是在普通百姓眼里，却是一群能决定他们生死存亡的人，这个也就是权力。

虽然这个权力在高官眼里不算什么，可是对于百姓影响是非常可怕的。

“武长史，我们大唐目前朝廷在编的九品以上入流的官员不超过一万名。

可是这个背后，我们每一个县一般拥有县令一人，县丞一人，县尉一人，少部分县丞还有主簿。

一般在编的官员也就是三个，可是这个背后却有着数十个吃着公家饭的书吏。

这些人是负责执行政策的人，凡是朝廷下大了政策都要由他们去执行。

绝大部分时候，直接接触百姓的朝廷的人，也就是他们。”

“在一个下面基层的百姓眼里，这些书吏其实也就是代表了朝廷。

这些基层书吏，也就是代表了朝廷的形象。

如果这些书吏到处吃拿卡要，作风不正，那对于百姓眼里，那也就是这个朝廷”

作风不正‘，都会认为朝廷都是一群吃拿卡要的官员。”

“甚至这些书吏一旦在我们朝廷官员那里受了气，他们就会去找百姓’撒气‘，这样后果更是可怕。

这个也就是踢猫效应，人受了气，那也就会找下属去撒气，最后无处可撒气的人就会欺负动物。

这些书吏在百姓眼里是朝廷，他们在我们这里受气了，岂不是要去找百姓撒气了吗？到时候百姓必然会认为朝廷是残暴的。”

武士彟听到了荆谋言这么一条条的分析，这样立刻脸色凝重起来。

如果真的犹如荆谋言所说，这样的情况对于这些书吏其实是畸形的。

一个县拥有在编官员不过是几个，可是背后却有着数十个吃公家饭的捕快书吏，这些捕快书吏他们却绝大部分是直接接触最基层百姓的，如果他们都到处吃拿卡要，这样百姓心里会怎么想？

武士彟突然想起了当年自己卖豆腐的时候，当年自己年轻时候卖豆腐，那个时候还没有积累足够资本去做木材生意。

可是那个时候，也不乏一些连正式在编官员都不是的书吏捕快，到他这里吃拿卡要一些豆腐。

虽然这些豆腐对于目前的武士彟来说不算什么了，可是对于当年的武士彟，却痛苦万分。

当年武士彟卖豆腐的时候也都因此感觉绝望，感觉对那个“大隋”

的好感一步步荡然无存。

如果现在回忆他当年年轻的时候，其实不也就是这么回事吗？当年那些书吏捕快，虽然连朝廷在编官员都不是，可是却足以决定一个“豆腐小贩”

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