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上海市智障人士阳光之家资源建设状况调查（第1页）

【摘要】

研究旨在对上海市“阳光之家”

资源建设的状况进行初步探讨。

.Pinwenba.com以上海市17个区的82家“阳光之家”

为主要调查对象，结合访谈与观察的方法进行研究。

结果发现，运行一年的“阳光之家”

在制度建设、社会团体资源的介入、人力资源以及物力资源建设等方面，取得了显著的成效，但同时还面临新的挑战。

【关键词】

智障人士“阳光之家”

资源建设

一、问题的提出

平等、参与、共享是世界各国残疾人事业发展的基本方向［1］。

智障人士是各类残疾人中数量最多、融入社会最为困难的群体之一。

如何使这一群体从社会隔离走向社会融合，成为承担社会责任、共享社会资源的权利主体，是一个文明社会必须解答的问题。

2005年，上海市政府推行“智障人士阳光行动”

，在街道（镇）开办“阳光之家”

，全市16至35周岁的智障人士走出家庭，进入社区智障人士服务机构，接受文化教育、康复训练和特奥运动等多种培训，从事简单劳动或产品（商品）加工等社会性活动［2］。

本研究以上海市“阳光之家”

为研究对象，调查分析其运行一年来的组织制度、社会团体资源、人力资源及物力资源方面的建设状况，探讨我国智障人士社会融合实践面临的主要问题。

二、研究方法

（一）对象

本研究的调查对象为上海市17个行政区的82家“阳光之家”

。

调查对象有中心城区及非中心城区的（城郊），有示范型和普通型。

（二）方法

1.问卷调查

研究使用自编问卷“上海市智障人士‘阳光之家’资源建设状况调查问卷”

进行调查。

问卷共57题，分为六个部分:基本信息、制度建设、物力资源建设、人力资源建设、社会团体资源建设、问题及建议。

问卷由“阳光之家”

工作人员填写。

参与调查的“阳光之家”

共82家，其中，中心城区“阳光之家”

抽样覆盖率为40.2％，非中心城区为38.9％；示范型“阳光之家”

的抽样覆盖率为90.9％，普通型为32.0％。

2.访谈

为深入探讨相关问题，在对回收问卷进行分析的基础上，对杨浦、宝山、静安、普陀、松江5区的9家“阳光之家”

（4家示范型，5家普通型）的工作人员进行了深度访谈，详细了解“阳光之家”

运行一年来的情况。

3.参与性观察

为切身体验“阳光之家”

运行的过程和工作细节，使研究的问题更加具体、全面，笔者采用参与性观察法，在某“阳光之家”

进行为期2周的志愿服务，以深入了解“阳光之家”

日常活动的情况与各方面建设的具体内容。

三、结果

（一）制度建设状况

1.区级相关组织、制度建设

（1）职能部门设置情况

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