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在&ldo;阿尔特马克&rdo;号事件以后一星期,挪威同交战国的贸易谈判在奥斯陆达到了紧要关头。
德挪协定‐‐
它得到英国代表们的赞成‐‐于2月23日签字,而英一挪协定却直到3月11日方才办妥,因为它需要得到英国各自治领的同意。
1940年4月2日,张伯伦在下院提到贸易情况时,着重指出&ldo;我们缔结的所有战时贸易协定中,都有条款规定中立国自己国内的产品可出口到德国。
&rdo;我们将要看到,他没有明确提到矿砂的运输,因为实际上这是瑞典的出口,但是科特认为,根据中立的条例并考虐到挪威在1939年9月1日给德国的保证,挪威必须准许并保护在它领海内的&ldo;和平运输&rdo;。
可是,英国加紧了对这条运输线的控制,英国的军舰有时还侵入挪威的领海。
与此同时,在盟国原先的计划(与它们梦想给予芬兰援助以对付苏联有关)由于芬兰停止抵抗而遭受挫折和不值得再考虑以后,德国和盟国正在分别制订时间相同而内容类似的对付挪威的计划。
3月21日雷诺一当上法国内阁总理,就立刻开始催促英国政府再次采取侵入斯堪的纳维亚的政策。
这时决定,开始用原来的方法,就是在航道上布雷把敌人的船只赶出挪威领海的方法……来解决从纳尔维克以南运输铁矿砂这个老问题。
在这以后,再在挪威领海内设下布雷区,不预先通知挪威政府。
预料随后德国可能对柳威领土采取反措施;而盟国接着就可得到挪威的同意夕领纳尔维克和南部的三个港口。
……关于瑞典,前景118不那么清楚,但是希望形势将使在纳尔维克登陆的部队能以卫护端典反抗侵略的战士的身分‐‐不论是真实的还是假设的‐‐抵达矿区。
另一方面,德国人一直在加速推行占领挪威的计划。
他们的行动原来打算在3月20日开始;英国的计划在3月28日得到最高作战会议的同意,要求在4月1日或2日向挪威和瑞典发出&ldo;辩解&rdo;的照会,接着在4月5日布雷。
由于波罗的海的冰封久久不化,使德国人把日期推迟到4月9日,而英国的日期,也由于法国反对英国一项与此有关的在莱茵河布雷的计划而延迟了几天。
英国给挪威和瑞典政府的照会于4月5日递交,那时在这两个斯堪的纳维亚国家的首都,报纸已经对预料中的盟国的意图加以非难。
布雷应当接着在4月8日进行。
于是,就出现了德国海军和英、法海军同时集中到挪威去执行各自的计划的情况。
不过,德国的计划是要在4月9日肢晓以前同时对许多不同的地点进行一系列决定性的打击,而英国的计划则是&ldo;一连串有条件的登陆,并且只是在证明德国对布雷相应地作出敌意的反应时方才进行,而在那种情况下也要隔一天至四天半以后再进行&rdo;。
当挪威遭到1940年4月的危机时,它只动员了一小部分防守力量。
它没有布雷,沿海的要塞只有一部分配备了兵力,陆军只有一小部分处于备战状态。
尽管4月以前事态的演变令人不安,可是挪威的防务措施自始至终保持着一种&ldo;中立警戒&rdo;的性质。
科特认为‐‐莫温凯尔、汉布罗和科特有同样的看法‐‐局势没有1914‐
1918年时那么危险,汉布罗还认为,盟国的空中优势和德国的石油匮乏,将使德国无法采取任何有效的行动。
因此政府无意屈服于它的军事顾问们要求加强挪威战备的压力,特别是因为,按照挪威白皮书所说,汉布罗、莫温凯尔、延斯?洪德塞德在那时也施加了一些压力,要求限制军事部署。
不过,这种说法为汉布罗所否认。
国119防大臣‐‐按照陆军司令官洛克将军的说法‐‐通常把这种事情让内阁的其他阁员或让外交政治司去决定,同时,军界对政治形势和军事政治形势的情报也掌握得不够。
海军司令官迪埃森将军在战后说,他当时认为敌军很不可能在挪威登陆,因此没有建议全部动用沿海要塞, 甚至准备把这些要塞的大部分驻军复员回家。
挪威议会在战后成立的调查委员会认为,就缺乏主动性而言,迪埃森将军比洛克将军应负更大的责任,因为领海显然比陆上防区更处在危险区域内。
4月9日,科特在议会于哈马尔召开的会议上所作的声明,确凿地证明了他当时对防务情况没有感到任何忧虑。
战后对外交部档案所作的调查,发现当时有许多警告说明德国对挪威的军事行动正迫在眉睫。
&ldo;四月九日政府&rdo;在伦敦的成员否认知道这些警告。
但是有确凿的证据表明,在4月5日至8日间,奥斯陆从挪威驻柏林公使馆连续接到了关于局势的权威报告,科特、扬伯格上校以及陆军和海军司令官都知道这些报告,但是政府的其他成员并未得到通知。
第一个汇报局势严重的警告是挪威驻柏林公使阿尔内?谢尔在3月29日发出的。
警告的措词一般,指出危险来自法国和英国而不是来自德国。
4月3日,就是盟国向挪威政府预告英国海军将在挪威领海布雷前五天,当时驻伦敦的挪威公使埃里克?科尔班电告,他从工党的一个主要党员菲利普?诺埃尔-贝克处获得确切消息,英国人正准备对德国在挪威领海内的铁矿砂运输采取直接行动。
4月1日以及4月4日又有警告,这次指出德国打算侵略。
这些警告同发到丹麦的警告是一致的,实际上都是根据同样的情报。
但是,直到4月5日,方才提到挪威本身肯定正在受到德国的威120胁。
在那一天,奥斯陆收到从哥本哈根、柏林、斯德哥尔摩发出的警告,哥本哈根发来的警告是根据丹麦政府从其驻柏林公使萨黑处收到的情报。
4月4日,在议会外事委员会的会议上,曾提出要科特就这些&ldo;谣言&rdo;在柏林采取措施,科特拒不接受。
他指出,这些谣言不是没有根据, 从而不成其为危险的信号,便是确有其事。
假使确有事,他也不会得到对方的答复。
在战后受到质问时,他解释说,1939年12月和1940年也流传过这类谣言,但是后来没有成为事实。
他不愿把这些新的谣言看得更严重。
他不承认曾经从瑞典方面接到警告,特别是一则据称由瑞典国防参谋部电告挪威参谋总部的消息。
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