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第32章（第1页）

外戚与皇帝有着近似于宗室与皇帝的血缘亲情关系，这一点是宦官们所没有的。

为了弥补与皇帝关系上血缘亲情成分的缺欠，与外戚势力相抗衡，宦官们常常采取联合皇帝乳母共同对付外戚的办法。

宫廷中宦官、外戚和大臣三种势力往往成三方互为犄角之势，彼此制约是正常现象。

一般说来，靠科举或者军功进入政治核心中的文武大臣既看不起宦官，也反对外戚的干政，这是不争的事实，可按下不说;就宦官和外戚两种势力而言，彼此的斗争和争夺也相当尖锐激烈，宦官整治外戚不仅利用人事关系的缝隙，同时他们也利用体制和政策制度，堂而皇之、名正言顺地打击外戚的发展势头。

宦官在宫廷之中虽处于奴仆之位，但其看门护院、通风报信之职却使宦官机构成了宫廷的信息中心。

文武官员、宗室外戚要朝见皇帝由宦官通报，大臣奏事上本也由宦官承送。

不仅如此，皇帝下达诏书也由宦官执行;宦官们借此可以大显威风，有时甚至为了达到某种目的，篡改诏书或者假传圣旨，也是常有的事。

22关于官吏与文官

当一天和尚撞一天钟，说出了为官者对做事的态度。

清初就有人说，官员们的十分精神，七分应付上司，三分做事。

在专制制造的慌言氛围中，虚报、浮夸、上下欺饰就成为常态了。

吏不属于国家正式编制。

胥吏概念的界定说法不一。

官府衙门中掌文案的吏，俗称&ldo;书办&rdo;。

部院衙门的堂吏、门吏、都吏、书吏、典狱之类，都可以称为胥吏。

这些人熟悉某一方面或某一部门的办事规则，但难入仕途作正式官员，便以吏为业，世代相传。

中央机关中，户部书吏最多，多达千人;吏部、兵部次之。

工部事情较简，礼部多是礼仪活动，刑部掌司法，事涉法律。

故当时有以富、贵、贫、贱、威、武六个字命名六部的说法，户部得&ldo;富&rdo;字，吏部得&ldo;贵&rdo;字，礼部得&ldo;贫&rdo;字，工部得&ldo;贱&rdo;字，刑部得&ldo;威&rdo;字，兵部得&ldo;武&rdo;字。

户部索贿居各部院衙门之首，书办胥吏最富者首推户部。

军费报销必须经过户部。

凡是报销，实际上先是户部书吏与地方督抚谈判贿赂数字，双方同意则报销顺利;否则往返长达数年不能报销。

户部官员甚至作为堂官的尚书、侍郎也染指分肥。

这在官场已经是公开的秘密。

国家机构的设置，各级官员的编制，选拔人才的制度，必然造成胥吏专权的局面。

既然吏是办事的行政人员，却不在编制之内，必然造成各级政府机构大量编外办事人员，也造成官员当官作老爷的官僚作风。

反之，官员不做事，就失去了官员本身的意义，产生了异化，似乎官与事无涉，做事反而不象官的样子。

清末的官员很多是做官不做事，胥吏是做事不做官。

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