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第14章（第1页）

撒切尔夫人上台还不到一个月，就推出了第一个预算案，即1979年预算案。

这个预算案在英国政坛上如同投下了一枚烈性炸弹，使各方震惊万分。

不仅工党（这时已沦为在野党）深表不安，就连保守党内多数内阁大臣都不禁愕然，因为撒切尔夫人根本没有把这个预算案拿到内阁会议上讨论过，多数大臣是在议会中由财政大臣杰弗里&iddot;豪公布时才知道这一预算案内容的。

其结果不难想象，它引起了威斯敏斯特宫大厅的一片混乱。

前工党政府财政大臣丹尼斯&iddot;希利挺身而起，在发言中猛烈抨击这一预算案，称它是&ldo;披着羊皮的母狼的预算案&rdo;。

事后，他还愤慨万分，指斥这一预算案匪夷所思，&ldo;把工党政府积五年心血以降低通货膨胀的成果毁于一旦&rdo;。

其实，保守党的这个预算案正是&ldo;新官上任&rdo;的头把火。

撒切尔夫人正是要以这个预算案为，力促&ldo;撒切尔式的革命&rdo;早日降生。

撒切尔政府的首要目标是控制通货膨胀。

撒切尔夫人荣登英国首相宝座时，英国的通胀率为11，三个月之后又增至13。

她在舆论面前除把这归咎于前工党政府从国际货币基金组织不正常借贷所引发的恶果外，也指出伊朗革命促使油价猋涨（高达30）对英国经济的巨大破坏作用。

为了控制通货膨胀，撒切尔夫人在其执政的头一年即1979年，就决定把货币发行量控制在11。

第二年初，她又开始推行&ldo;中期金融战略&rdo;，以求逐年降低货币的发行量，到1983‐1984年度，英国货币供应量降到了20年来的最低点。

此外，撒切尔政府还提高银行利率，紧缩政府开支。

其中银行利率从1979年的85提高到1980年至1983年的12左右;公共开支一下被砍掉了40亿英镑，除警察和军队的开支没有削减外，住房、教育、能源、就业、交通、外援和实业等方面均遭大刀阔斧式的砍削。

这还不算，女首相还撤销了前工党政府设立的3000多个计划，关闭了不少咨询监督机构，使政府部门的借款从1979年国民生产总值的54，降到1983～1984年度的15。

撒切尔政府在采取了上述一系列抑制通货膨胀政策后，收到了预期的至佳效果：1980年的通胀率为219，1983年降至4，1984年又降到了3。

英国经济逐步走出了增长缓慢和通胀率高的低谷，开始呈现出健康攀升的良好势头。

撒切尔夫人极力主张发挥市场机制的作用，减少政府对经济生活的干预，为私有经济注入新的活力。

为此，她按照约瑟夫所倡导的&ldo;真正&rdo;保守党人的实用价值标准，认为国家干预经济过多乃是&ldo;社会主义&rdo;的表现，是&ldo;英国病&rdo;的根源。

因此，她大力推行税制改革。

新政府于1979年出台的第一个预算案，就将个人所得税的基本税率从33下调至30，最高税率从83下调至60;9年之后的1988年，所得税的基本税率又进一步下调至25，最高税率则降至40。

企业税则从52猛降至35。

为了避免税制改革影响到政府的财政收入，新政府增加了间接税，提高了增值税。

与此同时，撒切尔政府还取消了物价管制委员会，缩小了国家企业委员会的权力，废除了180多项限制经济生活的陋规，以此来减少国家对经济生活的干预。

&ldo;撒切尔式的革命&rdo;的主要内容就是要大力强化私有化政策。

二战后英国历届政府都受到凯因斯主义的影响，建立了庞大的国有企业。

到1979年大选之后，英国拥有的国有企业工已超过了150万人，投资占全国总投资额的20，产值约占全国国民生产总值的115。

同私营企业相比，多数国有企业管理不善，经营效益低下，常常成为政府的沉重负担。

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