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第38章（第1页）

资源）。

在综合平衡工作中，必须注意计算经济效果。

多快好省是经济效果的综

合表现，也是政治、经济和技术结合的表现。

综合平衡不仅要反映社会主

义基本经济规律和有计划按比例发展规律的要求，而且要符合其他社会主

义经济规律的要求，如劳动生产率不断提高的规律，按劳分配的规律，价

值规律等。

在国家计划的统一领导下，每一个部门、每一个企业、每一个地方（从

省、区、市、县到公社），都要注意综合平衡的工作。

自上而下与自下而上

相结合，才能有比较正确的反映客观实际的全国综合平衡。

根据去年和今年的经验，今后的综合平衡工作还应特别注意以下几点：

一、保证重点要与照顾一般相结合，防止重点过分突出所引起的失调。

二、根据现有的可能物质技术条件，同时充分估计人的积极性和各种潜

力，进行积极平衡，而不是消极平衡。

一般应采用平均先进定额作为平衡

计算的依据。

三、要注意不断克服薄弱环节，经常做好调整工作。

在物资。

财政、劳

动等方面，掌握一定的后备。

四、中央与省、市、自治区共同负责，贯彻全国计划&ldo;一盘棋&rdo;的方针。

在计划之内，留有机动，没有统一的计划，就不可能实现综合平衡。

五、在制定1960年计划时，必须很好考虑同1961年、1962年乃至以

后年份的计划相衔接。

五群众路线问题

各级干部必须继续注意虚心倾听群众对于工作的各种不同意见，使下情

充分上达，反对强迫命令、打击报复、压制人民内部不同意见的做法；必

须继续注意鼓励群众和下级干部敢于反映真实情况，说真心话，使我们的

工作能够进一步落实，反对虚夸作假的歪风。

上级干部应该以身作则，打

掉官气、暮气、阔气、骄气和娇气。

中央、省、自治区、市、县各级党委

的领导同志，特别是管理工业和农业的同志应该每年分批下厂下乡当一个

时期（1个月或2个月）的工人或农民或基层干部，要在群众中有一批知心

朋友。

对于工业、农业和其他方面的一切新措施，都必须通过群众，进行试验，

然后逐步推广。

六关于加强企业管理和提高产品质量的问题

去年的企业管理工作有了重大的改革，促进了生产的大跃进。

但在改革

的过程中，出现了企业生产管理中某些混乱现象。

去年第四季度以来，很

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