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第369章（第1页）

在学生食堂，柳青又撞见了段飞，准确地说，是段飞等到了柳青。

&ldo;我已经说过了，我是个单身主义者，你不要再来打扰我的生活好吗?&rdo;柳青抱着小饭盒就走。

段飞忽然觉得很无助。

回到他的皇宫，又是一堆烦心的事情等着他，各部族之间的恩怨纠葛没完没了，这还不算什么，最头疼的是税收，他以前在快乐城干过市长，对这个星球的税收情况他还是有所了解的。

老百姓承受的税赋很恐怖，但交到朝延的银子却不多，大部分的钱都停在了地方的王公贵族手上，这些人天天喊着让朝延封赏，得了封赏之后，基本上在地方上当起了土皇帝，税钱嘛，朝延有人下来追，就适当交一点，没有人追，分文不交，长期这么搞下去，国家迟早得破产。

段飞是塞特星球的皇帝不假，但却排不进财富前十，在这个国家居然有一大把他还富足，这样下去肯定是不行的。

这事该怎么办呢?

段飞冥思苦想，在中国古代历史上，有很多的皇帝面对过这种类似的状况，朝延没钱养兵，地方上的土皇帝却富得冒油，最典型的是明朝末年，那个崇祉皇帝是历史上最憋曲的一个皇帝，一辈子勤勤恳恳，不偏听偏信，重用忠良，斩杀奸恶，最终，大明王朝在他手上给亡了。

造成明朝灭亡的原因比较复杂，以段飞的分析来看，两个方面是主要原因：一个是明朝的官制，朱元璋同学工作能力比较强，一个人身兼多职，董事长、总经理、常务副总、人力资源部总监、财务总监、行政督查，还要经常客串一下其他岗位，他朱元璋是个典型的工作狂，到了他的儿子、孙子手上，就没人能够胜任这么多的兼职了，发展到明朝末期的时候，整个国家机器基本上已经没什么执行力了，强化朝延的执行力，这是必须要办的事情。

第二个原因就是朝延没钱，不管是剿灭张献忠李自成，还是抗击爱新觉罗，都需要大把的银子，崇祯手上拥有冷兵器时代相当彪悍的关宁铁骑，手底下名将如云，袁崇焕、洪承畴、毛文龙，那都是有能力鼎定中原的旷世猛将，结果，被一个姓李的农民带着一堆修地球的老实人把个京城给端了。

崇祉输得很冤。

必须对王国进行彻底的改革。

迫在眉睫的问题有三个，一个是官制改革，另外一个就是税制改革，还有一个就是土地改革。

最先动的是当然是官制改革，没有优秀的大臣队伍，后面的改革根本就无从谈起，得不到执行的东西还不如不要提出来，要提出来就一定要得到有效的执行。

段飞其实还很年轻，社会经验也很有限，现在，生活将他逼到了一个开国皇帝的位子上，这是个相当辛苦的差事。

在没有更好的办法之前，段飞率先能够推出的就是古代中国已经用了两千年的科考制度。

虽然科举制度本身有很多缺点，但是相比由传统的各部族王公权贵来形成管理体系的奴隶制度，科举制度明显是个进步。

科举制度至少让民间的优秀人才得到了更多的发展机会，段飞的想法势必会得到既得利益集团的强烈抵制。

那些得到封赏的王公贵族当然不愿意看到平头百姓有更多的机会，这些机会原本是分配给他们的亲朋好友的，现在，得分给平头百姓，这显然不能接受。

段飞很清楚他的改革必然会遭到贵族团体的坚决反对。

要想让他们就范，并不容易，首先他需要一些比较认同这一观点的大臣，包括礼部尚书在内的好几位朝延重臣都赞同皇帝的想法，这让皇帝很受鼓舞。

他不担心有人反对他，就像当年塞特王从不担心有人造他的反。

整个王国的军队加地一起，都挡不住段飞的一个拳头，他根本就不担心有人反对他，更不担心有人造他的反，他担心的是百姓过得不好，他这个皇帝当得丢脸。

再好的想法，得要有人去执行才能办成，有这几位重臣出马操办，他就放心多了。

有人下去办差，还得有人替他们开道，段飞筹建的三个秘密机构就派上大用场了，段飞一估量，那几个主要的王爷侯爷是一定得摆平的，威逼利诱，还不行，直接派人干掉。

拔掉这些障碍，几位大臣就能下去办差了，塞特王朝的科考效仿中国古代的科考制度，共分三个层次，乡试那是最低级别，过了乡试就发个秀才文凭，一方面可以继续往上考，另一方面找工作方面也多了一个筹码。

第二个层次就是省级的考试了，段飞给起了名字叫府考，之所以这么叫，是为以后的官制改革作铺垫的，现在的塞特官制乱成一锅粥，好一点的地方还有个王法，差一点的地方根本就没有王法可言，拉一票队伍，养一拨兵马，就是当地的皇帝。

这样的局面必须打破，朝延不是窝在京城的乞丐，靠下面的施舍混日子，加强朝延的集权，首先必须要调整级别官制，一层一层往下管，不能够谁有钱谁有兵就能说了算，说了算的是朝延，不是下面的土皇帝，下面不允许有土皇帝。

就在段飞忙得不可开交的当口，索兰突然想起了哈格王爷。

&ldo;圣上，你说哈格王爷会不会是受冤枉的呢?&rdo;

这个问题段飞从前还真没仔细想过，他关切地看着有孕在身的索兰正妃，柔声说道：&ldo;你有什么新发现吗?&rdo;

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