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第184章 解决之法（第1页）

“这俩法子，其一为‘一条鞭法’，其二为‘摊丁入亩’……”

骠骑将军终于做了一回“剽窃犯”

，不但盗用了八十年后张大学士的“版权”

，更将满清康熙皇帝的功劳也“盗用”

了过来。

“一条鞭法”

，是明代中叶之后赋役方面的一项重要改革：大明的土地兼并日益剧烈，地权高度集中，加以官绅包揽、大户诡寄、徭役日重、农民逃徙，里甲户丁和田额已多不实，政府财政收入减少，针对这一情况，“一条鞭法”

便应运而生。

初名条编，又名类编法、明编法、总编法等。

后“编”

又作“鞭”

，间或用“边”

。

主要是总括一县之赋役，悉并为一条。

即先将赋和役分别合并，再通将一省丁银均一省徭役；每粮一石编银若干；每丁审银若干；最后将役银与赋银合并征收。

它是大明管理者试图获得一种理想状态的各种努力：徭役完全取消；里甲体系不管在形式上还是实质含义上都不再存在；任何残留的人头税都将并入田赋之中。

而纳税人可以通过分期支付单一的、固定的白银来履行对国家的义务。

“一条鞭法”

的实行，至少有四大益处：一是改行“一条鞭法”

后，役银编审单位由里甲扩大为州县，对里别之间民户负担畸轻畸重的现象有一定调节作用，使由赋役问题产生的阶级矛盾暂时缓解，有利于农业生产的发展；二是“一条鞭法”

的实行，使长期以来因徭役制对农民所形成的人身奴役关系有所削弱，农民获得较多的自由；三是“一条鞭法”

的推行，在一定时期内起到了杜绝苛捐杂税的作用，嘉靖、隆庆时期的财政危机大为好转，“海内殷阜”

，“帑藏充盈”

，使得明王朝政治衰落的危局也大为缓解；四是相对明初赋役制而言，“一条鞭法”

较能适应社会经济的发展，对商品生产的发展具有一定促进作用。

因为赋役的货币化，使较多的农村产品投入市场，促使自然经济进一步瓦解，为工商业的进一步发展创造了条件。

一句话概况，实行“一条鞭法”

后，既缓解了劳动人民的压力，又在一定程度上增加了税收，有利于社会的稳定和政权的巩固。

就此角度看，这项制度可谓是当时世界上最先进的土地农业政策之一。

而在弘治十三年，有一个名叫王睿的骠骑将军要将“一条鞭法”

提前八十年实行。

“‘一条鞭法’目的有三，一简化税制，二增加收入，三方便征收税款！

而在实行‘一条鞭法’之前，务必得再行清丈土地……”

八十年后，张大学士针对当时存在的占地多者田增而税减的情况，率先从清丈土地入手，试图做到赋役均平。

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