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第7章（第1页）

对于阿拉伯各国来说，巴勒斯坦的战争，增添了受到挫折的情绪，而这种情绪立即在下面两件事上具体地表现了出来：一是埃及的首相被暗杀了，1调解人另一项建者就是把拥有十万名犹太居民的耶路撒冷（维持该城与以色列海岸一带的交通一直是极端困难的）划为阿拉伯人的领土。

但是该项建议却成了调解人在9月间被以色列鹰派极端主义分子杀害的一个主要原因。

1双方同时都违反了停战协定。

二是自称于1954年把叙利亚从法国委任统治下解放出来而立下功劳的那个寡头政权，被军事政变所推翻了。

最后，这种受到挫折的情绪，也同样在谋杀约旦国王阿卜杜拉和在废黜法鲁克国王的埃及军事政变中发泄出来。

与阿拉伯世界内部的这种骚动相应而来的，是在西方‐‐特别是在英国‐‐所引起的强烈反感，1于是阿拉伯各国对待西方的政策也变得顽固地不合作起来。

1949年底，英美两国政府认为：耶路撒冷事实上已被以色列和约旦军队分别占据，这已使1947年11月联合国把该地区国际化的建议变得无从实现，故改而支持一项妥协性的建议，把原建议中的国际共管机构局限于照料圣址及该城的公共利益方面。

可是，埃及和叙利亚，却得以同时对西方，对以色列，以及对&ldo;英园的仆从国&rdo;约旦报仇泄愤，诱使阿拉伯联盟各国、天主教各国以及苏联集团2结成奇怪的一伙，凑成三分之二的多数，投票赞成全部国际化的方案‐‐尽管现在没有一国准备把这个方案强加于以色列和约旦。

1950年5月，美英法三国政府发表联合声明，企图稳定以色列与阿拉伯国家之间的局势，但后者却重申了阿拉伯人的立场作为答复。

在杜鲁门主义指导下，美国在土耳其所承担的紧迫任务，是加强态度坚决而装备陈旧的土耳其的军事力量，使其得以抵御苏联可能的进攻，同时还需防止财政上的负担会压垮落后的土耳其经济。

美国建议的解决方案是土耳其军事力量的大规模现代化，这不可避免地要包括国民经济中许多部门的现代化。

由于土耳其在冷战中战略地位的重要性，以及土耳其领导人的反应相对说来又是那么令人鼓舞（与美国在国民党中国的经验相对比而言），以致美国时土耳其的援助终于变成了共同安全条例下一项长期承担下来的义务。

不管怎样，波斯的形势也远不是一帆风顺的，并在1961年还引起了英美政策上的另一次冲突。

1946年下半年，苏联改变了政策，侵略性的色彩淡了一些，波斯立即遭受苏联控制的危机总算是暂时避免了，接着波斯的5政治家们就制订了一项野心勃勃地发展国家经济的七年计划大纲。

1947年，该计划交给一家美国顾问团所组成的公司进行规划，精简到可以落实的规模，估计要用六亿五千万美元。

这笔费用将来自两个方面，大致每方面各出一半：一方面是英伊石油公司所提供的石油产地使用费和波斯国内的各种收入，另一方面则希望国际银行能提供一项贷款。

在此期间，由于英国政府采取限制红利的政策，很自然地就造成了波斯在石油方面收入的减少，所以英伊石油公司主动提出了双方进行协商来制定补偿办法的建议。

但是政治上敏感的波斯人，1&ldo;这种灾难主要是英国人造成的。

英国在1947年通过巴尔福宣言，答应把巴勒斯坦变成犹太人的&lso;家园&rso;，使巴勒斯坦从此对犹太人敞开了大门。

英国的保护和照顾，使犹太人得以把巴勒斯坦当作他们的家乡，在那里生息繁衍。

在英国军队保护之下，犹太人的殖民地建立起来并且扩大了，那里的犹太移民也越来越多了。

受到英国委任统治的庇护，犹太恐怖主义扎了根，开了花，而且在英国训练之下成了一支有组织的军事力量。

在整个过程中，英国却不让我们武装起来，而对犹太人武装自己却视而不见，一直到他们强大得完全可以独立的时候。

到了这时，英国却撤退了，而且宣称他们要保持中立。

可见，英国是这种灾难的主要造成者，不能推卸责任。

&rdo;〔穆萨?阿拉米：&ldo;巴勒斯坦的教训&rdo;，《中东杂志》（aalani：&ldo;thelesnofpalesiddleeastjournal），1949年10月，第3卷，第373‐374页；这可以看成是代表阿拉伯人中比较温和的一种说法〕

2约旦由于苏联的否决一直未能成为联合国的会员国。

1948年12月，其他阿拉伯国家以同样方式联合了一些亚洲和拉丁美洲国家以及苏联集团，共同挫败了要把阿拉伯巴勒斯坦并入约旦王国的一项英国建议（见下文，原着第290页）。

长期以来已对其国家最有价值的天然资源的开发被掌握在外人手里一事，心有不满，现在又记起了波斯从石油方面所取得的收入与英国政府从英伊石油1

公司所征收的赋税收入两者之间相差悬殊。

波斯政府与石油公司进行了旷日持久的谈判。

谈判不时为极端民族主义分子和共产党人举行的反对英伊石油公司的示威运动所打断。

在谈判中，波斯政府代表援引了委内瑞拉政府最近与一个从事生产和提炼的美国石油公司所商订的平分利润办法，作为例子；但是波斯人不但忽视了自委内瑞拉运至主要销售市场的运费要比自波斯运至主要销售市场的运费低这一事实，而且他们还要求把平分利润的规定应用到英伊石油公司在世界各地的分支机构及销售市场方面。

1949年7月。

双方终于达成了一项妥协方案，按照该方案，波斯在1948年和1949年所取得的产地使用费与现时协定相比将增加百分之八十三，而且预计由于1950年以后生产扩充的结果，1949年的二千三百万英镑这个数字还会进一步超过。

但，波斯政府对这项新方案却态度冷淡。

不管怎么说，这时一小撮民族主义者已经为取消英伊石油公司的特权而进行了大喊大叫；在他们的坚决反对下，国会也就没有批准这项新方案。

由于其他不利的因素，这时形势变得更加复杂化了。

农业上的歉收，由于进口半奢侈品引起城市资金大量浪费，两者所造成的影响，使1949‐1950年期间波斯的经济严重恶化。

这时，美国政府也不愿提供波斯国王所渴望的那项两亿五千方美元贷款了，理由是：在波斯腐败和无能的行政机构还没有根本加以改革之前，就是有了外国的贷款，也是会完全被浪费掉的‐‐正如在当时的国民党中国一样。

此外，在161949‐1950年期间，总的说来，英美两国的石油利益也发生了激烈的冲突。

美国驻德黑1

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