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第38章（第1页）

第二十章改革（改革进行中1）

&ldo;统治区内的授田标准只设官、丁、民、杂四种身份，区别于户籍令中的各种从业身份和表示贵贱的特殊身份。

这五种身份不得随意转换，若需转换的由县批准，但若转换后造成田地增减的，则需报州府批准。

在丁户中因有勋官而可多拥有田的，按现在实际拥有的田产三顷以下称小户、三顷以上五顷以下称中户、五顷以上称大户。

在户籍令中出现有半户情况的，如赡养老人、弃、寡等无子女的则按半户予以授田；奴、俘、罪等贱籍则不在授田的范围以内、脱籍者可授田。

授田：大唐后期只授田丁男的标准，这次授田改为以户籍令中的户为标准，为防止重现唐初授田标准和实际授田不同的情况，本次实行实授制，按限田的标准，不足的予以补授，但所补授之田每户最多不超过三十亩，有一户半的最多不超过四十亩；每丁户中有年龄已到中的男子可暂授口分田，女子则减半暂授口分田，出嫁后收回。

所有口分田和永业田均不准买卖，口分田死时需交回，永业田可无论男女均可继承，但继承时需减半（夫妻、父母等当世继承者除外）。

有特殊情况不需永业田的，报各州府的户曹事批准后由官府赎回；原则上每户中的同一丁男一生只授田一次，永业田超标的情况只允许出现在继承之中，有特殊原因的，则需报各州府的户曹事审批。

流动人口在干满三年之后才能领到口分田。

租赋：现在实行唐初的租庸调制，标准由户部定制，除军田外一概征税，但也有部分减免的情况，如孤、寡、鳏、残等特殊情况之人可减半；如需抚养五个以上年龄未到中子女的可减半；在役军人和取得举人以上功名的可减半。

由自己开垦的土地两年内免税，后三年可减半；超过六十岁的孤老或需赡养两个以上年龄未到中子女的寡妇则可免税等等。

所有减免税的情况皆需州府批准，报各州府的户曹事备案。

然后向户部御史台和宰相三方上报，最后交皇上审阅。

钦此！

&rdo;读完之后，将诏书放在托盘里退后了几步站在皇帝的身后听候吩咐。

所有的大臣正在想着这几条的可实用性和利益的关系。

我坐在宝座上喝着刚刚呈上来的茶水，等着下边的大臣们回过神来。

我小声的对着大太监说道：&ldo;小方子，下去喝口茶去吧！

休息休息！

&rdo;大太监听后，连忙说声：&ldo;谢皇上！

&rdo;说完跑下去喝茶了。

你看咱对下边的人多好呀！

还让下人喝口茶去。

过了一会儿，所有的大臣才回过神来，一起说道：&ldo;皇上，这样会不会引起天下大乱呀！

&rdo;我慢悠悠的说道：&ldo;真正这样执行下去，定会引起天下大乱的。

但是我们改革是为了天下安宁，百姓幸福，吃得饱睡得暖，给一个安定的生活环境。

所以，当把这些商量完之后，宰相大人和当时一起商量的大人将写完之后说道明天再和其他的大臣商量商量在一起定稿。

所以朕让你们在这里商量商量，给朕一个答复！

至于午餐在朝堂上吃吧！

&rdo;所有的大臣刚准备商量的时候，我一招手说道：&ldo;诸位爱卿，先等等，这个商量的问题一会儿在说，先把下边的事情办完再说！

&rdo;大臣们不知道下边的事情是什么，眼神齐齐的扫向站在前边的宰相和尚书们。

大太监刚上来之后，看见我一招手就知道今天的嘴巴保准会抽筋了。

无奈的将下一份写着军事的诏书拿起来继续朗读道：&ldo;奉天承运，皇帝诏曰：军事方面：京城分为四个区域，分别为1区2区3区4区。

每一个区域分别驻扎着10000人的军队，轮流着到原飞龙军的军营中进行训练。

各州府的驻扎军队人数按情况分别为500人1000人，边境的驻扎人数为10000人，无论是否是太平盛世都要进行日日夜夜的训练，以保证战斗力的强盛。

各州府的军队多于规定的人数都要进行有选着的裁剪，老弱病残的退役人员各州府都要保证人人都有人养。

巡查御史在地方上进行明察暗访保证条令的正常实施，一旦有人违反此条令各州府要派人扎捕归案。

规定各地农村或者城里的住户，每20家组成一组，每50家组成一大组。

农闲时侯进行集训联系武艺，夜间轮流着进行值班巡查，维持当地的治安。

战时集合统一在此训练之后开赴战场，这样既保证兵员的战斗力又让国家的养兵费用减少很多。

军队的兵器制造由军器监负责，保证质量又便于管理，依照兵器的优良程度进行赏罚。

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