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这些批评家显然以为可能除了智利以外,所有其他拉美共和国将会跟着美国走。
他们还忽视了这一点,即阿根廷人民对于凡是他们认为美国企图将自己的意志强加给其他主权国家的作法,都必然会产主反感。
美国政府后来对阿根廷施加压力的尝试在拉丁美洲所产生的结果1表明,韦尔斯是正确的,因为他拒绝了用迫使南美各共和国在支持美国或阿根廷两者之间作出抉择的方法来强行解决这个问题。
尽管韦尔斯认为同轴心国断交是会议的首要问题、但是,许多拉美代表更为关心的却是经济问题。
到1941年底,美国已成为拉美各国的主要市场和主要供应来源。
由于战火蔓延到西半球,拉美各国比以往任何时候都更加依靠美国来解决它们的经济问题。
它们极其渴望得到的一些保证,就是美国将采取步骤以确保它们本国的必需进口物资以及实现美国为本大陆制订的工业动员计划的长期效果。
它们担心美国的购买只是一种暂时现象,战争结束后就不需要它们的原料了。
会议最终通过了关于在西半球实行经济动员的建议,这些建议多半是以美国代表团提出的计划为基础的。
它们旨在大幅度增加生产为进行战争所必需的战略物资,并促进这些战略物资的自由流通。
为了达到这一月的,还要采取其他措施来改进国内运输工具,调整航运事业,并简化汇兑问题。
拉美各国在美国的帮助下,将增加生产其基本物资和战略物资。
作为报答,美国将竭尽全力使南方各邻国能维持它们的国内经济。
美国政府保证与拉美各国签订长期合同,并对所提供的原料保证给予公平价格,美国还将参加制订战后经济调整措施的工作。
韦尔斯在致开幕词时对拉美代表们许诺说,美国将对拉18美各国人民的需要和美国人民的需要给予&ldo;平等、相称的&rdo;考虑。
1那些还没有这样做的国家,将成立特别委员会来制定经济动员计划。
各个国家的计划将由美洲国家间财政及经济咨询委员会加以协调。
这个咨询委员会的职权也扩大了,以便使其能够执行他们的新职责。
其他建议是有关对轴心国实行经济战的措施。
首先,和同轴心国断交的建议并行不悻的是,建议美洲各国应当断绝同轴心国所有一切财政和商务关系,并应当监督和管制境内轴心国侨民的活动和财产。
在政治战方面,会议建议各国采取新的更有力的措施,防止间谍和破坏活动以及颠覆性的宣传。
会议规定建立一个政治防卫紧急咨询委员会,以研究和协调这些措施,并为5月份在布宜诺斯艾利斯召开美洲国家警察与司法当局会议作好准备。
为了消除一个庞大而臃肿的委员会可能造成的种种延误和困难,会议同意政治防卫委员会应由选出的七名代表所有美洲共和国的成员组成。
会议还就建立一个美洲国家间防务委员会达成了协议。
23见赫尔:《回忆录》,第2卷,第1144页,第1149页。
1见下文:原著第162页以下。
1《美国对外关系文件,1941‐1942年》,第285页。
2关于里约热内卢会议的最后法案和决议的文本,见上书,第290页以下。
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