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第5章（第1页）

清朝的统治者接受了汉族地主阶级的文化及其政治统治方式。

他们和汉族大地主结合在一起，掌握着国家的权力，维护着封建统治的社会秩序。

这个政权赢得了汉族地主阶级的拥戴。

清朝的政治制度基本上沿袭明朝。

明朝后期的许多皇帝，多半荒淫怠情，不理朝政，他们的权力实际上为宦官或权臣所代行。

倒是最后一个崇祯皇帝自己管事。

清朝的皇帝一般地是把专制权力紧紧地掌握在自己手里。

明朝和清朝的中央政权机关，都设吏部（主管文官的铨叙）、户部（主管财政）、礼部（主管典礼）、兵部（主管军政）、刑部（主管刑法）、工部（主管全国各项工程的营建）这六部，各部的正副长官称尚书、侍郎。

清朝规定各部尚书和侍郎都有两人，满、汉族各一人。

尚书和侍郎都可以直接上奏皇帝，向皇帝负责。

明朝设内阁，作为皇帝的助手，&ldo;入阁办事&rdo;的称大学士，往往由尚书兼任。

清朝的内阁是由内阁大学士满、汉族各二人和协办大学士满、汉族各一人组成。

但在雍正朝以前，皇帝把军政大事都交给由满洲贵族担任的议政王大臣会商上奏。

从雍正朝起，别设军机处，选派大学士和尚书、侍郎若干人充军机大臣，军机处实际上代替了内阁的地位。

清朝的中央政权机关还有都察院、大理寺、理藩院、翰林院等等，所有这些机构都直接向皇帝负责。

清朝的地方行政区划和官制也大致和明朝相同。

除在北京畿辅地区设顺天府（长官称府尹）外，有十八个行省和若干特别行政区。

十八个行省是直隶、山东、山西、河南、安徽、江西、江苏、湖北、湖南、广东、广西、浙江、福建、陕西、甘肃、四川、云南、贵州。

此外，东北三省，即盛京（奉天）、吉林、黑龙江，因为是满族的&ldo;发祥地&rdo;而被视为特别区，到了光绪年间始改为一般的行省。

新疆原来被视为&ldo;藩部&rdo;，在光绪年间改为行省。

光绪年间还把原属福建省的台湾改为一行省。

内蒙、外蒙、西藏、青海都是&ldo;藩部&rdo;。

十八个行省的长官是总督和巡抚，有的省（山西、河南、山东》只有巡抚，没有总督，有的省（直隶、四川）只有总督，没有巡抚。

其他省每省有一巡抚，而又有兼管两省或三省的总督（广东、广西的两广总督，湖南、湖北的湖广总督，福建、浙江的闽浙总督，云南、贵州的云贵总督，陕西、甘肃的陕甘总督，江苏、安徽、江西的两江总督）。

总督的地位虽说高于巡抚，但在兼有两者的省分里，巡抚并不隶属于总督，他们共同向皇帝负责。

在驻有满洲军队（八旗军）的有些省分里，又没有满将军，其地位是和总督、巡抚平行的。

在每个省里还设布政使、按察使、提督学政、以及督粮道、盐法道、河工道等官员。

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