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第139章（第2页）

总督参事会继续保持一种公认的权利，禁止有所冒犯的

印刷品出版。

对新闻出版的有效控制一直继续到革命年代。

1770年，也就是在马萨

诸塞出现的革命鼓动的早期阶段，英国殖民大臣抱怨殖民地政府未能惩处&ldo;煽

动性和诽谤性的出版物&rdo;。

马萨诸塞的总督参事会答复说，它在宪法范围内

实际上已比英国的上院取得了更多的成就。

&ldo;为什么不责备英国上院……在

国内不禁止煽动性和诽谤性的出版物呢？如果我们有什么过错的话，那么英

国和我们这儿是五十与一之比。

&rdo;尽管如此，总督参事会还是打算控告有所

冒犯的印刷商诽谤罪，以表明它没有失责。

到革命时期，禁止反对派的出版

物已是一种既定的做法，出版自由没有得到普遍支持，也未确立成为社会的

习惯。

因此，当革命精神在波士顿兴起时，激进派用群众恐怖行动来打击那

些敢于捍卫国王和英国议会的作家和印刷商。

1778年马萨诸塞拟订新宪法

时，其中有一项赞成言论出版自由的声明。

然而，也许对于这种新制度的明

智性还普遍存在怀疑，因而这项声明词句浮夸、含义不清。

独立战争期间，

凡不利于革命运动的出版物全都被禁止，实际上没有出版自由。

和平到来后，

马萨诸塞的政治领袖们所要求的不是&ldo;自由出版&rdo;，而是回到&ldo;受到严格控

制的&rdo;出版业。

例如，约翰&iddot;亚当斯一直主张&ldo;出版许可证不是自由的证明&rdo;。

早在1774

年，英国事业的一个辩护士论证说，革命派关于暴政的指责是没有根据的，

因为形形色色的意见在马萨诸塞都彼允许出版，亚当斯就抱怨这个&ldo;可耻的

亲英派的出版许可证&rdo;。

&ldo;世上没有好得不会被人滥用的东西。

……当人们

变坏时，出版物可以被用作使他们彻底堕落的工具；现在无人不知，内阁每

天都在利用它增添腐败，认可腐败，使道德彻底沦丧……出版自由只会加速

自由事业的毁灭，而不会促进它。

&rdo;毫不奇怪，约翰&iddot;亚当斯和他那一伙在

马萨诸塞的联邦党头面人物赞成1798年的关于处置外侨和煽动叛乱的法

令，他们只担心这些法令不会奏效。

亚当斯在二十年后仍然警告说：&ldo;要是

人类的状况会有改善的话，哲学家、神学家、立法家、政治家和伦理学家将

会发现出版业的管理是他们必须解决的问题中最困难、最危险和最重要的问

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