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ps：女帝和王夫的皇陵，也是这位主持营造的。

）

营造洛阳的诏书，正式下达了：

乾道变化，阴阳所以消息，沿创不同，生灵所以顺叙。

若使天意不变，施化何以成四时，人事不易，为政何以厘万姓！

《易》不云乎：“通其变，使民不倦”

；“变则通，通则久”

。

“有德则可久，有功则可大。”

朕又闻之，安安而能迁，民用丕变。

是故姬邑两周，如武王之意，殷人五徙，成汤后之业。

若不因人顺天，功业见乎变，爱人治国者可不谓然欤！

洛邑自古之都，王畿之内，天地之所合，阴阳之所和。

控以三河，固以四塞，水陆通，贡赋等。

故汉祖曰：“吾行天下多矣，唯见洛阳。”

自古皇王，何尝不留意，所不都者盖有由焉。

或以九州未一，或以困其府库，作洛之制所以未暇也。

我有卞之始，便欲创兹怀、雒，日复一日，越暨于今。

念兹在兹，兴言感哽！

朕肃膺宝历，纂临万邦，遵而不失，心奉先志。

今者汉王悖逆，毒被山东，遂使州县或沦非所。

此由关河悬远，兵不赴急，加以并州移居复在河南。

周迁殷人，意在于此。

况复南服遐远，东夏殷人，因机顺动，今也其时。

群司百辟，佥谐厥议。

但成周墟脊，弗堪葺宇。

今可于伊、洛营建东京，便即设官分职，以为民极也。

夫宫室之制本以便生，上栋下宇，足避风露，高台广厦，岂曰适形。

故《传》云：“俭，德之共；侈，恶之大。”

宣尼有云：“与其不逊也，宁俭。”

岂谓瑶台琼室方为宫殿者乎，土阶采椽而非帝王者乎？是知非天下以奉一人，乃一人以主天下也。

民惟国本，本固邦宁，百姓足，孰与不足！

今所营构，务从节俭，无令雕墙峻宇复起于当今，欲使卑宫菲食将贻于後世。

有司明为条格，称朕意焉。

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