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许慈见人员差不多了，就再给李齐一个额外任务，又派去城外剿匪去了。

还是按照人头算，前提是必须把衙门和老兵们一起带上，有钱大家赚嘛。

李齐也爽快，他到底是个武夫，更是个有责任心的武夫。

每日里不是在教导自己的学生，就是在衙门里指导别人习武，拳来脚去，大家的感情也就深厚了。

他很快就知道了这群衙役的底细，也对曹安的太守身份保持了怀疑。

不过，他是个善于保守秘密的人，不动声色的一点点渗透在衙门当中，也慢慢的根据许慈的安排揣测曹安那张面具后面真正的深意。

曹安身为一个中州的太守，最主要的工作还是为一州的百姓谋福利。

齐州城以前是个颇为繁荣的枢纽城，连贯大楚的东西南北，加上外靠运河，陆运和漕运都相当发达。

坏就坏在，在此为官的官员们贪心太过，征税一年比一年提高，加上多年累积下来的商铺房租，导致外来商人在此经商的成本高于外地，逐渐的，外地商贾一批批减少，如今大多还留在本地的都是土著。

房子是我的，地契是我的，所以开店做买卖的话，成本自然少去了大半。

虽然如此，到底经商也需要成本和运道，能够靠经商飞黄腾达的商铺少之又少。

许慈是个商人，而且还是个有现代头脑的商人，所以，她很快就给了曹安比较实际又容易执行的建议。

首先，入城的费用就直接消减了七成。

七成是什么概念呢？每个城市的入城费用基本是按照人头折算，一个人一个铜板到十个铜板之间。

这个是朝廷划定的界限，然后各地州府根据自家情况设定具体的数额，伸缩范围很大，也是贪官们捞油水最不明显的一个地方。

齐州城以前繁华，运河刚刚开通的时候，基本就是一个人交一个铜板就可以入城了。

后来，随着运河繁荣，来往的商客增多，入城费就慢慢的变成了三个。

十年后变成了七个，现在几十年过去了，已经是十个铜板过一人。

如果有货物，根据货物多少也要缴纳相应的入城费。

这也有限定，如今是十斤之内的货物十个铜板，一辆马车拖了货物入城，少说也要十个铜板，在加拉车的马，二十个铜板一匹马，一个商队入城少说也就是一两银子了。

这除了最初的人头外，其他的费用全部进了太守的腰包。

入城费增高，商人们又是精打细算的，慢慢的，来往的就少了，情愿绕道别的州城。

于是，新旧交替不畅下，齐州也就慢慢没落了。

许慈一口气削了七成的货物费，人头也变成了一个铜板一人。

政令下去的当天还看不出什么，等到第二次李齐带人出城剿匪的时候，就明显发现城门被堵了。

这是他回来差不多十年也未曾经过的繁盛景象啊！

展眼望去，入城的队伍一路蜿蜒排得望不到头，大多是过路的商旅，成群结队，人声鼎沸。

有外人入城，很快就会带动内城的酒楼客栈等生意。

有了女人，珠宝铺子、成衣铺子、胭脂水粉铺子也就热闹起来了。

孩子们手牵手在街道上买糖果，扯着父母衣袖要玩具，哭着闹着要看杂耍，街道也就车水马龙起来了。

货物流通，城内的人要进货，城外的人要走商，无数的人好像一夜之间发现齐州城有了无限的商机。

于是，运河的码头的搬运工也有事做了，码头工人挥舞着旗子指挥着靠岸的商船，支流而来的画舫在微风中飘荡，女儿香，男儿墨，文人骚客也开始驻足了。

许慈趁机就在距离城门不远的大道两边，连夜架起了长达两百米的简易商棚。

一边专门廉价租给本地小户平民，给他们出售自家的土特产；一边按天租售给过往商旅，给他们销售从全国乃至各国各地运送而来的各色货物。

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