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经过两个月的调查,各地御史台官员陆续将调查结果呈递到咸阳宫。
这些竹简堆满了书案,每一份简报都记录着民间的详细情况。
秦天端坐在御书房内,目光扫过那些堆积如山的竹简,脸色沉静,却暗藏一丝忧虑。
他缓缓翻开一卷竹简:
“全国男多女少,农地不足,许多百姓仅有薄田数亩,难以支撑一家生计。”
相邦吕不韦恭敬坐在一旁,听闻此话,眉头微皱:
“陛下,这些情况已非一日之因。
百姓无地,或因战乱后分配不均,或因豪族兼并土地。
若想从根本解决,恐需大力整顿。”
尚书令范睢亦站起,躬身答道:
“陛下,臣查阅地方奏章,发现不少郡县因连年征战,农田荒废,导致粮食减产,百姓流离失所。
若不能重新开垦荒地,只怕民生更加艰难。”
秦天将竹简放下,手指轻轻敲击案几:“男多女少,孤已知其因。”
国尉白起起身拱手:
“陛下,若不彻底清查地方豪族兼并土地之事,恐百姓苦难难解。
然此举必会触动地方势力,臣愿率军配合地方治理,震慑不臣之辈。”
吕不韦微微点头,补充道:
“陛下,民生之难,需以多方手段并举。
臣建议颁布新令,限制土地兼并,并开设官府组织的荒地开垦,招募无地之人,予以赋税减免,以恢复粮食生产。”
秦天思索片刻,语气坚定:
“此事孤早有定论。
民生问题是江山根基,任何触动既得利益的势力,孤都不会退缩。
孤将下令,组建开荒队,由地方官府直接统筹。
所有无地百姓可加入,开垦所得荒地归其所有,三年内免除赋税。”
范睢闻言,立刻答道:
“陛下圣明!
此举不仅可解决无地之苦,还能增加粮产,稳固国本。”
秦天转向白起:
“国尉,你即刻派遣军队协助地方开垦荒地,确保治安稳定。
若有豪族阻扰或欺压百姓,孤授你全权处置!”
白起单膝跪地,抱拳应道:“臣必不负陛下所托!”
秦天继续说道:
“相邦,孤命你起草新令,颁布限制土地兼并的法令,同时加快推行人口普查。
准确掌握人口分布和土地资源。
地方官吏若有懈怠,孤必严惩不贷!”
吕不韦拱手应道:
“臣定不负陛下重托。”
秦天的目光再次落在面前的地图上,手指轻轻划过标注着大秦疆域的边界。
眉头微蹙:
“大秦的盛世,不仅在疆域之广,更在百姓之安。
若江山根基不固,何谈开疆拓土?”
他转身看向身旁的重臣,目光如炬,继续说道:
“若不加以解决,长此以往,恐将引发纷争,扰乱民生,动摇社稷根基。”
御书房内,几位重臣围绕大秦的人口问题展开激烈讨论。
秦天双手交叠:
“男多女少的现状,已成社会隐痛。
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