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“不错!
非常不错!”
陈栋梁由衷地赞叹道,“云峰,你们这份方案做得非常扎实,各项数据很细致,环保标准定得高,产业布局也很科学,我看完全可以申报!
刘主任,你说呢?”
“顾县长的方案,我刚才也简单翻了翻……”
刘国梁合上了规划书:“想法很好,很宏大,确实体现了平安县想要实现跨越式发展的决心,但是……”
他话锋一转,语气变得严肃起来:“顾县长,这个产业园规划的规模和用地范围,是不是太大了?”
这话一出,办公室里原本和谐的气氛顿时凝重了几分。
刘国忠继续说道:“平安县包括咱们蔡州市的定位,就是以农业为基,我们身上担负着保护耕地红线的历史重任!”
“你这大笔一挥,就是四五千亩地,这会毁掉多少良田?而且这只是开始,随着时代的发展,后续会不会继续扩容?”
“如果全市各县区都和你们一样的话,才全蔡州市,就会有大量的土地损失。”
“还有,根据我的初步估算,这个产业园规划的面积,已经远远超出了平安县目前的经济体量和发展现状。”
“这么大的一块地,光是前期的基础设施投入,就是一个天文数字。”
“以平安县目前的财政状况,就算把县里所有能动用的资金加上,恐怕连个零头都不够。”
“到时候,这地是圈起来了,但项目迟迟无法落地,最后变成一片杂草丛生的空园,甚至可能引发新一轮的土地闲置问题,这不是浪费资源吗?”
刘国忠的声音不高,但每一句话,都直指要害。
土地是限制整个蔡州市发展的难题,而财政更是击垮平安县的最后稻草。
这两个问题不解决,顾云峰的方案,就永远只能停留在纸面上。
顾云峰没有急于反驳,而是冷静地等刘国忠把话说完,才缓缓开口:“刘主任的担忧,我非常理解,关于您指出的问题,还容我一一解释。”
“首先,关于土地使用规模和耕地红线的问题,这一点请刘主任放心,我们在规划之初,就严格遵循了‘占优补优、占多少补多少’的原则。”
“我们那块地,避开了县里最优质的核心产粮区,它并非永久农田,而是一般农业用地。”
“规划范围内,大部分是河滩地、坡地和部分产量不高的贫瘠之地,县里之前就已经把附近规划为工业用地,只不过规模比较小,片区比较分散,我们现在对其进行了重新整合和土地现状分析。”
“这一块,在方案的第五章有县国土局出具的土地利用总体规划衔接报告。”
“并且,我们承诺,园区建设过程中,会同步推进高标准农田建设,就在文本后面附着的‘河口乡新标准农田示范区’就是我们的试点,通过土地平整和地力提升,确保全县的粮食产能不降反增。”
微微顿了顿,顾云峰目光坦诚地看着刘国忠:“再者,这个产业园的核心,是农业大循环,而不是单纯的工业开发区。”
“园区的产业核心定位是智慧养殖、农产品精深加工、冷链物流和农业科技研发。”
“这些产业对土地的占用和污染,远低于传统工业。”
“我们规划的标准就是生态环保、绿色农业,我们还计划把它打造成城市范本,引入了海绵城市理念以及农业大循环体系,用于消纳和处理养殖废弃物,将其转化为有机肥反哺农田,从这个角度看,它更像是一个升级版的农业综合体,而非吞噬良田的巨兽。”
“还有,农业改革,是省部共建的项目,上级部门给与了重要的政策和资金支持,所以土地政策方面,还是可以操作的。”
“资金方面,我们打算从几个方面来努力,在规划书当中,我们做了详细的方案。”
“首先是成立城投公司,负责前期的土地整理、基建配套等,城投可以通过引入社会资本、贷款融资等方式筹集资金,这能缓解县里的财政压力。”
“其次,这个项目,只凭平安县肯定完不成,还需要市里的大力支持,给与专项资金补贴和政策倾斜……”
听到这里,刘国忠打断道:“可全市那么多项目,市里为什么要支持你们呢?你们平安县在陈市长的支持下,已经拿到了大量的扶持,如果把所有资源都给你们,这对其他县区,是否有些不公平?”
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