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第111章 红嫣秋雪（第1页）

因为后续如果又有战争，那么土地会成为唯一保值资产，豪强会重新囤地，房价就会暴涨，万恶的地主集团就会出现，加上北平作为区域中心，因政策吸引来的流民会导致土地需求上升，加上诸如官员可能勾结豪强虚报交易，以及民间可能用“典当”

、“长期租赁”

、“官商勾结低价套地”

等形式绕过官府交易和管控的话，事情又会回到原点。

但是好在，他们遇到了刘衡，他可是对这些事情门清得很。

首先便是第一件事，由黄羲牵头，组建专业的辽东审计司，坐镇负责定期核查土地房产交易记录，严惩相关违规者和投机倒把的人，将辽东司农房产相关业务完全分化出来，变成专业完善的房产登记系统，而辽东司农专司土地，并有专门的人对贵族，豪族，世家，和官员严格稽查，防止虚假登记，并强制所有房产交易价格刻碑公示于市集防止欺诈，且每季度都会发布各区房价基准，超10％波动需官府审批。

辽东司农从现在开始，会低价收购城郊荒地、战乱无主地，按需释放土地用于开发，避免豪强囤地炒作，并按照财政情况规划新城，吸引平民迁入，分流人口压力，增加土地供应，按照人口释放土地和房宅建筑许可，防止核心区地价暴涨，让房地产商人投机倒把。

其次，他给审计司增加了几条惩罚性的税收，首先便是对多套房产者征收累进税金，如第一套0.5％，第二套房每年1％估值，第三套2％等等，若是多余的房屋空置超1年，则征收10％年估值的空置税，房产5年内转卖则征收20％利润税，5年以上交易则免税，买房后3年内不得转卖，这能逼迫业主出租或出售，抛售闲置的房屋，并鼓励长期持有，打击各种炒房。

而且，他给辽东票号也给了闲置，关于房地产的贷款不得超过房产估值的60％，首付需要至少40％，且仅限首套房可贷款，二套房必须全款，且辽东票号只提供10—30年固定利率房贷，而且严格审核贷款人收入，无稳定田租工薪者不得贷款，尤其是次级贷款的人得双倍严格，防止过度杠杆，也避免利率波动导致平民破产，顺手打击放贷的早期放贷业者。

还有廉租房政策，直接照抄唐代公廨建造，但是租金仅仅是租金为市价的三分之一，租给各种中低级官吏，退伍士兵，贫困工匠和人群，并且居住满10年可低价购买，而命令要求行会公会如果需要用到大规模体力劳动者，则必须用行会公会自己的钱，建设集体宿舍，解决学徒、短工住房，否则辽东官府有权解散该行会。

然后是城市规划的事情了，他直接放出了火巷令，即所有街区必须留出宽2丈（约6米）的火巷，每5户设一“水龙局”

（消防站），由居民轮值看守，违者出动军队拆除侵占建筑，同时每坊居住不得超过200户，超出的迁至新扩建坊，所有商铺区每街限50家店铺避免扎堆，而且规定每年重划一次坊界，直接以“防火”

为名，拓宽道路、减少拥挤扎堆，这条在南宋临安曾推行，但你都说是宋朝了，怎么可能执行的下去吗，正好他有五城兵马司进行强力监督。

做完这一切的刘衡还没完事，听到皇帝服用壮阳药的那一刻他就知道了，这个天下已经是动乱倒计时了，为此他的前面让周思敏办下来的书院族学终于是能拿出来利用了。

事后的辽东行台直接一纸文书来到了书院这边开始进行谈判印刷厂的建设，由直接由周思敏这边牵头，开始为了未来的书院进行教材编辑工程，军事，行政，数据分析等相关的书籍，内容得包括水利、城建、器械制造流出，兵法、地图测绘、后勤管理，财税管理、公文写作、法律判例，并根据科目分化，开始为了普鲁士精英教育打造土壤。

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