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第194章 治理沉疴显五域监察立制固帝基（第2页）

-关税监察权：审计所有商埠关税单据，建立“关税公示墙”

，每日公示收支明细，接受商户监督。

监察署的办公地点选在天枢城最繁华的商埠旁，大门敞开，任何人都可投递举报信，墙上张贴着监察组成员的姓名、职责与联系方式，完全公开化。

二、分头处置三大事件，用事实平息民愤

乔郓亲自带队，与能臣分工协作，全程邀请五域代表监督：

-分流渠事件：由鲁墨牵头，监察组跟进。

鲁墨带着工匠现场查验，确认是施工队与基层官员勾结，用劣质材料替换香楠木，水泥比例也未按标准执行。

监察组迅速抓获施工队头目与验收官员，查出他们收受宗社盟贿赂的证据。

乔郓当场宣布：“三个月内重建决堤段，所用材料全程直播公示；受灾牧民与农民由中枢发放双倍补偿，补偿款从关税盈余中支出；涉事人员从严惩处，抄没财产补充水利经费。”

-阿里木冤案：由耶律清牵头，联合中原与西域司法人员重审。

监察组发现，原告商户与张税是亲戚，所谓“盗窃”

是诬告——阿里木收购的云锦是合法交易，原告想低价强买不成，便勾结官员栽赃。

耶律清按《跨域司法取证标准》，重新收集人证、物证，当庭宣判阿里木无罪，原告与涉事官员被判处流放，同时向阿里木赔偿损失、公开道歉。

-关税舞弊事件：由沙里温与周壮联合处置。

沙里温审计所有单据，锁定张税的舞弊痕迹；周壮带领天枢卫突袭宗社盟的关税银藏匿点，缴获赃银与联络密信。

张税被押赴商埠公开审判，判处劳役终身，关税舞弊所得全部退还商户，同时推行“商户监督员”

制度，由五域商户各选代表，参与关税核查。

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三、深入基层听民意，修补治理细节

处置完事件后，乔郓没有返回中枢府，而是带着小豆子和阿古拉，深入受灾的草原牧场、中原农田，走访蒙冤的西域商人、被压榨的商户，记录下一个个“治理盲区”

：

-在草原牧场，牧民反映“分流渠虽好，但缺乏日常维护机制，担心日后再出问题”

；

-在中原农田，农民提出“水利补贴发放太慢，受灾后等不及补偿款买种子”

；

-西域商人阿里木建议“跨域案件应设立快速通道，不能让商户在两地司法间来回奔波”

；

-南方商户首领提议“建立商户信用体系，避免诬告陷害事件重演”

。

小豆子的“五域民生图鉴”

上，密密麻麻记满了百姓的诉求，阿古拉则画下了分流渠的维护漏洞、关税公示的细节缺陷。

乔郓将这些诉求整理成册，在中枢府召开“治理修补会”

，让五域首领、能臣、百姓代表共同商议，补充完善制度：

-设立“水利维护署”

，由五域牧民与农民代表共同参与，每月巡查渠道，经费从水利工程结余中列支；

-建立“应急补偿机制”

，中枢预留三成关税盈余作为应急资金，受灾后三日内向百姓发放补偿款；

-跨域司法设立“三日响应制”

，接到申诉后三日内必须启动联合调查，逾期问责；

-推行“五域信用码”

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