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春去夏来,林枫在河阳县的工作逐渐步入正轨。
经过三个月的深入调研和与各方的充分沟通,他对这个工业强县的症结所在有了更清晰的认识。
这天下午,他正在审阅一份关于县机械厂改制的方案,周秘书敲门进来:林县长,开发区管委会赵主任想向您汇报工作,说是有重要情况。
请他进来。
林枫放下文件。
开发区是河阳县的经济引擎,也是他施政的重点。
赵主任四十多岁,是位经验丰富的干部,但此刻脸上带着焦虑:林县长,情况不太妙。
这个月又有两家企业提出要搬迁到邻市的工业园区去,其中一家还是我们的纳税大户。
原因是什么?林枫神色平静。
主要还是老问题:用地紧张,扩产无门;招工难,特别是技术工人留不住;还有就是物流成本比邻市高。
赵主任叹了口气,我们给的政策已经很优惠了,但硬件条件确实跟不上。
林枫走到墙上的县区地图前,目光落在开发区的位置。
这个始建于九十年代初的园区,确实已经饱和,周边都是建成区,扩展空间有限。
如果我们规划一个新的园区呢?林枫突然问道。
赵主任一愣:新园区?县里之前也讨论过,但一是选址难,二是投入太大,光是三通一平就是天文数字。
刘书记在的时候也说过,要量力而行。
林枫点点头,没有继续这个话题。
他让赵主任先回去做好企业的安抚工作。
待赵主任离开后,林枫独自站在地图前沉思。
河阳县的开发区就像个长不大的孩子,被老城区和村庄紧紧包围。
而要破解这个困局,必须跳出原有的思维定式。
他让周秘书调来了全县的土地利用规划和交通规划,又请来了分管城建的副县长和规划局长。
如果我们在这里规划一个新的产业集聚区,各位觉得怎么样?林枫的手指落在县城东南部一片区域。
这里靠近高速公路出入口,有大片的丘陵缓坡地,基本不涉及基本农田。
规划局长仔细看了看:林县长,这个地方我们之前也考察过,优势是交通便利、拆迁量小,但最大的问题是基础设施为零,投入太大。
而且距离现有开发区有十公里,无法形成联动效应。
如果,林枫缓缓说道,我们换一个思路呢?不叫开发区,叫产业新城。
不只是建工厂,而是产城融合,同步规划生活配套和公共服务。
用未来的土地收益反哺前期投入,吸引社会资本参与建设。
这个想法让在场的人都陷入沉思。
这确实是个新思路,但也是个大胆的设想。
晚上,林枫拨通了沈清云的电话。
如今已是省社科院经济研究所副所长的她,在区域经济发展方面颇有建树。
产业新城的概念很好,但要特别注意与现有开发区的错位发展。
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