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随时欢迎王主任过来指导工作。
李建平热情地将王成功送到办公楼门口。
回到市委办综合科,王成功坐在自己的工位上,开始仔细琢磨这个棘手的问题。
他拿出笔记本,将了解到的情况逐一列出:
1.两个矿山都是上世纪80年代初因修路而开采,90年代关闭;
2.当时手续不全,没有采矿许可证;
3.尾矿权属仍归企业,但企业不愿处理;
4.现场交通不便,处理成本高昂;
5.中央环保督察要求严格,必须限期整改。
越想越觉得这个问题确实棘手。
如果绕开企业不管,直接由政府出钱清理石料并进行复绿,这条路根本也行不通。
王成功敏锐地意识到其中的法律风险。
现在企业是对这些尾矿不闻不问,但一旦政府出资清理后,企业很可能会上门索赔,说政府动了他们的私有财产,要求赔偿。
更严重的是,这么操作审计肯定过不了关。
复绿的责任主体根据《矿产资源发》明明就是企业,如果政府出钱处理,审计部门一定会追问:
为什么政府要帮企业出钱?是否存在利益输送?有没有经过合法程序?这些问题都难以回答。
反过来,如果坚持要求企业清理复绿,那更是不可能完成的任务。
且不说企业愿不愿意出这个钱,就算愿意,那些尾矿处理起来成本高昂,企业很可能会选择直接破产,把烂摊子彻底甩给政府。
难道这个事情就真的没有任何办法了?王成功陷入沉思,手指无意识地敲击着桌面。
下午,王成功将了解到的情况和初步分析向杨丽副科长和柏爱民主任做了详细汇报。
两人听完后,都不约而同地皱起了眉头。
杨丽摇着头说:成功啊,这个问题确实太复杂了,这样吧,常委会的材料还是让国土局那边准备,你这边就负责核一下格式和文字有没有问题,其他事情暂时不要参与了。
杨丽的语气中带着明显的保护意味。
在了解情况后,在机关工作多年的经验告诉她,这种历史遗留问题往往牵一发而动全身,处理不好很容易惹祸上身。
王成功作为新人,不应该过早卷入这种复杂的局面。
柏爱民也赞同地点头:杨科说得对。
这个事确实很难,涉及法律、资金、审计等多重问题。”
“我们要赶紧向张晓文科长汇报,让他将事情的复杂性告知何勇书记,以免领导在常委会上措手不及。
柏爱民转向王成功:成功,你的工作很认真,发现问题也很敏锐,这很好。
但这种历史遗留问题需要特别谨慎,不是单靠热情就能解决的,你先放一放,让领导们去决策吧。
王成功虽然心有不甘,但也明白两位领导的良苦用心。
在机关工作中,懂得进退、把握分寸同样重要。
好吧,只能先这么做了。
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