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第三十一章 治水得民心（第1页）

江淮地区一直是刘宋与拓跋政权抗衡的前哨基地。

由于它在军事上的极端重要性，从而使高祖刘裕到宋文帝刘义隆，都很重视这里的农田水利发展，使得这一地区的农田水利事业具有一个鲜明的特点，即农田水利工程多是为了军屯而修建的，而且也由屯田兴土来维护修治，带有浓重的军事色彩。

当时，实施军屯的主要有两个地区：一是淮阳，一是寿阳。

寿阳位于芍陂灌区，春秋以来就是一个重要的农业经济区，由于寿阳是南朝大军北征的主要通道，那么它就必须是一个能多提供军粮草马的兵站基地，因此东晋南朝政府每次北伐，必对芍陂水利工程加以整治利用，以推动屯区的农业发展。

宋文帝刘义隆为谋求收复河南统一南北之大计，于元嘉七年（公元430年）派始兴王刘义欣坐镇寿阳。

当时芍陂堤坏堰毁，万余顷农田缺少灌溉，秋夏常年多苦旱，以致“土荒民散，城郭颓败，盗贼公行”

。

为了恢复农业生产，支援北伐，刘义隆命刘义欣在一年内，伐木开榛，疏通水路，引水入陂。

但刘义欣无有治水之功，手下又没有得力干将，至来年春天，也没垦起湖田。

刘义欣不得不上奏章，请求朝廷选调精兵强将前来援助。

时值范晔宣城任期已满，刘义隆便把范晔迁入寿阳，任刘义欣的镇军长史，以便助刘义欣尽快疏通寿阳地区水利枢纽。

范晔到任后，刘义欣便带着他前去芍陂查看地形。

途中，刘义欣问范晔道：“范大人，你可知现在朝廷要做的大事是什么？”

范晔回道：“朝廷大事自然由皇上去做，州郡的大事自然由刺史和太守去做，县衙的大事自然由县令去做。

在下是来整修寿阳水利的，疏通水渠、开垦粮田，自然是属下的大事了。”

“范大人果然精明，言语稳而不乱。

有范大人在此协助本王，一定很快会改变现状的。”

刘义欣不住地夸赞道，“不知范大人对修治水利有何妙计？”

范晔道：“属下以为，要想打开现有局面，一是要了解这里兴修水利的历史和地形地貌，二是要有充足的人力、物力和经费。

修水利如同带兵打仗一样，做到知己知彼，方能取胜。”

刘义欣很是赞成地说道：“这地形地貌本王已经查看多次，有所了解，只是对它的历史了解得还不够详尽。”

范晔道：“属下在修编《后汉书》时，查过这方面的资料。”

“范大人不妨讲来。”

范晔道：“说起水利发展的历史，早在秦汉时期，这里就建起了海塘、圩田、堰塘、运河等多种水利工程。

东汉末年，这一带已是一派沃野万里、士民殷富的景象。

孙吴立足江东，为了使太湖地区成为其经济中心，继续致力于这一带的水利营田事业。

建安八、九年，孙权派陆逊为屯田都尉，在太湖南部平原经营水利屯田。

以后，又在毗陵设典农校尉。

毗陵典农校尉经营的范围很广，为了加速太湖地区农田水利的开发，孙吴政权有时还组织各路人马进行屯田大会战，如赤乌年间，诸郡出部伍，新都都尉陈表、吴郡都尉顾承各率领万人会佃毗陵，男女各数万口。

此次万人会佃毗陵可见屯田规模之大。”

范晔的一席话，使刘义欣茅塞顿开：“古为今用，史能照人，我们何不借用孙吴之策，在寿阳来个水利大会战呢！”

“属下正是这个意思。”

“那如何去整治呢？”

范晔道：“根据寿阳万顷农田的地形特点，这里湖沼广布，人口稀少，除了一部分湖泊被用于农田灌溉以外，尚有相当多的水面可以开发利用，为了解决寿阳附近人多地少的矛盾，可向东部地区组织移民，开发湖泊水土资源。”

“这是在人力方面。”

刘义欣问范晔道，“对修治水利应取何策？”

范晔道：“属下以为沿太湖东、南岸复修堤坝，为御太湖水泛滥，以绝水势之奔溃，以卫沿堤之良田，以通往来之行旅！

平原开凿河渠沟洫，以此防洪、排涝、灌溉、饮用和交通使用。”

范晔的见解，为刘义欣修治水利打开了思路，回府后便给朝廷呈报奏章，请求调拨水利经费。

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