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故孔子曰:“知者之知,固以多矣,有以守少,能无察乎?愚者之知,固以少矣,有以守多,能无狂乎?”
此之谓也。
治国者分已定,则主相臣下百吏,各谨其所闻,不务听其所不闻;各谨其所见,不务视其所不见。
所闻所见诚以齐矣。
则虽幽闲隐辟,百姓莫敢不敬分安制,以化其上,是治国之征也。
主道治近不治远,治明不治幽,治一不治二。
主能治近则远者理,主能治明则幽者化,主能当一则百事正。
夫兼听天下,日有余而治不足者,如此也,是治之极也。
既能治近,又务治远;既能治明,又务见幽;既能当一,又务正百,是过者也,过犹不及也。
辟之是犹立直木而求其影之枉也。
不能治近,又务治远;不能察明,又务见幽;不能当一,又务正百,是悖者也。
辟之是犹立枉木而求其影之直也。
故明主好要,而闇主好详;主好要则百事详,主好详则百事荒。
君者、论一相,陈一法,明一指,以兼覆之,兼照之,以观其盛者也。
相者,论列百官之长,要百事之听,以饰朝廷臣下百吏之分,度其功劳,论其庆赏,岁终奉其成功以效于君。
当则可,不当则废。
故君人劳于索之,而休于使之。
用国者,得百姓之力者富,得百姓之死者强,得百姓之誉者荣。
——三得者具而天下归之,三得者亡而天下去之;天下归之之谓王,天下去之之谓亡。
汤武者,修其道,行其义,兴天下同利,除天下同害,天下归之。
故厚德音以先之,明礼义以道之,致忠信以爱之,赏贤使能以次之,爵服赏庆以申重之,时其事,轻其任,以调齐之,潢然兼覆之,养长之,如保赤子。
生民则致宽,使民则綦理,辩政令制度,所以接天下之人百姓,有非理者如豪末,则虽孤独鳏寡,必不加焉。
是故百姓贵之如帝,亲之如父母,为之出死断亡而不愉者,无它故焉,道德诚明,利泽诚厚也。
乱世则不然,污漫突盗以先之,权谋倾覆以示之,俳优、侏儒、妇女之请谒以悖之,使愚诏知,使不肖临贤,生民则致贫隘,使民则极劳苦。
是故,百姓贱之如尪,恶之如鬼,日欲司间而相与投借之,去逐之。
卒有寇难之事,又望百姓之为己死,不可得也,说无以取之焉。
孔子曰:“审吾所以适人,适人之所以来我也。”
此之谓也。
伤国者,何也?曰:以小人尚民而威,以非所取于民而巧,是伤国之大灾也。
大国之主也,而好见小利,是伤国。
其于声色、台榭、园囿也,愈厌而好新,是伤国。
不好修正其所以有,啖啖常欲人之有,是伤国。
三邪者在匈中,而又好以权谋倾覆之人,断事其外,若是,则权轻名辱,社稷必危,是伤国者也。
大国之主也,不隆本行,不敬旧法,而好诈故,若是,则夫朝廷群臣,亦从而成俗于不隆礼义而好倾覆也。
朝廷群臣之俗若是,则夫众庶百姓亦从而成俗于不隆礼义而好贪利矣。
君臣上下之俗,莫不若是,则地虽广,权必轻;人虽众,兵必弱;刑罚虽繁,令不下通。
夫是之谓危国,是伤国者也。
儒者为之不然,必将曲辨:朝廷必将隆礼义而审贵贱,若是、则士大夫莫不敬节死制者矣。
百官则将齐其制度,重其官秩,若是、则百吏莫不畏法而遵绳矣。
关市几而不征,质律禁止而不偏,如是、则商贾莫不敦悫而无诈矣。
百工将时斩伐,佻其期日,而利其巧任,如是,则百工莫不忠信而不楛矣。
县鄙则将轻田野之税,省刀布之歛,罕举力役,无夺农时,如是、农夫莫不朴力而寡能矣。
士大夫务节死制,然而兵劲。
百吏畏法循绳,然后国常不乱。
商贾敦悫无诈,则商旅安,货通财,而国求给矣。
百工忠信而不楛,则器用巧便而财不匮矣。
农夫朴力而寡能,则上不失天时,下不失地利,中得人和,而百事不废。
是之谓政令行,风俗美,以守则固,以征则强,居则有名,动则有功。
此儒之所谓曲辨也。
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