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陛下与这些人,既不是通过亲身较量迫使对方为臣,他们的王位也不是陛下所封,恐怕想要像高皇帝那样,求一时平安都很难做到。
当然,陛下可以说这些都是异姓王,那臣再举例宗室之王看看。
假如刘肥仍为齐王,刘交为楚王,刘如意为赵王,刘友为淮阳王,刘恢为梁王,刘建为燕王,刘长为淮南王,如果陛下在这六七个亲贵还在时即位,还能够治理好国家吗?依臣之见,陛下也不可能。
这些王,虽然名义上是臣,但实际上却自以为是皇帝的兄弟而不论君臣之义,无不处心积虑想要称帝为天子。
他们擅自拜官封爵,赦免死罪,僭越天子仪仗,阻挠朝廷法令,更有像刘长那样的,连诏令都不肯听,甚至连奉诏入京都不能,又岂能依法将其治罪?
陛下虽然贤明,又如何能够治理呢?所以说疏者为王必然危险,亲者为王必然叛乱,这是再明显不过的。
臣总结高皇帝以来的诸侯叛乱发现,基本都是实力强的先行反叛。
楚王韩信最强,便最先反;韩王信依仗匈奴次之;贯高得到赵的资助再次之;陈豨兵力最精,便也反了;彭越依靠梁地百姓,也紧随其后;英布统御淮南百姓,便也反了;卢绾力量最弱,所以最后才反。
长沙王吴芮不过两万五千户,功劳最少反而得以保全。
可见,势力弱小而对朝廷最忠,并不仅仅是性情不同,也是形势使然。
假如让樊哙、郦商、周勃、灌婴也坐拥数十城为王,到如今恐怕也因为造反被灭了;假如让韩信、彭越之辈只是作为彻侯,到如今说不定也能存活下来。
因此,如果希望诸侯都忠于朝廷,便不如让他们都像长沙王那样弱小;希望臣子不遭受菹醢之刑,则不如让他们像樊哙、郦商等人那样;希望天下得到安定,便不如多封诸侯而减弱其势力。
力少容易用礼仪约束,国小则难以对朝廷产生邪心。
如此,诸侯不敢有异心,只能争先恐后向天子效命,天子对臣子诸侯才能做到如臂使指。
割地分封应该定下制度,将齐、赵、楚等国分成若干小国,让刘肥、刘友、刘交的子孙分别称王,直到其地分完为止,燕、梁等国亦如此,即便是子孙少的,也可以先分几个诸侯国空在那,待其子孙出生后,让其就国为君。
凡诸侯之地因犯罪而充入朝廷的,则可以用来作为彻侯封邑或封给其子孙。
如此,诸侯国虽被削弱,但天子却未得其地,天下人也不会说天子是贪图土地,而只会夸赞陛下仁慈。
如此一来,即便日后继承天子之位的还是不会走路的婴孩,天下也照样能够太平,甚至以遗腹子即位,天下也不会发生动乱。
一朝实现太平,后世也会称颂圣明。
如今匈奴倨傲无礼侵略边境,乃是天下最大的祸害,而朝廷每年却要送给他金银丝锦彩帛。
征召号令夷狄,是帝王掌握的权柄;向天子进贡,则是臣下应有的礼数。
如今足反居上、首顾居下,已成倒悬之急。
现在西部、北部边郡,虽有高爵也难以免除徭役,五尺以上的孩子都要备战戍守,侦查哨兵为了照看烽火昼夜不眠,将士们披着甲胄而卧,这难道不是急需解决的问题吗?
陛下如何忍受得了以皇帝之尊却甘为戎人之诸侯,不仅气势上低下屈辱,祸患还并未因此停息,如此下去如何是好?依臣的估算,匈奴的人口不过汉朝一个大县,以天下之大却被一县之众所困,怎能不让人感到羞愧。
国家已经穷困,内忧外患只在早晚,然而为陛下献策的大臣们却纷纷说“天下太平、不可动摇”
,岂不是谄媚之言?贾谊甚至希望汉文帝任用自己来主持对匈奴的事务,表示自己一定能够杀死匈奴单于,降伏叛徒中行说。
最后,贾谊又针对秦汉以来礼仪崩坏的问题进行了讨论,他指出:如今平民住房的墙壁都可以用帝王的先秦天子服饰来做装饰,低贱的歌女艺伎甚至可以用皇后的服饰。
皇帝为节俭尚且穿着质地粗劣的服饰,那些富民却可以用华丽的绣织品去装饰房屋墙壁,皇后用来装饰衣领的高级丝绸,平民小妾却用它来装饰鞋子,这难道不是礼制悖乱吗?
确定君臣地位、规定上下等级,父子之间讲礼仪、六亲之间守尊卑,这才能建立正常的社会秩序,并表示秦朝正是由于抛弃礼义廉耻,所以君臣关系混乱,六亲之间互相残杀,邪恶之人到处作乱,最终导致百姓叛离朝廷。
因此,希望汉文帝能够加强君主权威,明确君臣礼仪,如此才能驾驭百官。
在天下逐渐承平的情况下,汉文帝和不少大臣的确有了一丝倦怠,贾谊的《治安策》无疑给所有人泼了一盆冷水,让大家意识到了国家仍然存在的问题。
虽然当时汉朝的确存在着一些隐患,但贾谊在《治安策》中对于这些问题无疑也有夸大之语,为的就是引起汉文帝的重视,不要因为眼下的一点成就,便认为天下已经安定,就此沉迷享乐。
贾谊的这数道奏疏,固然是用心良苦,可实际上,谁也无法否认,自汉文帝即位以来,在他的治理之下,西汉的确是日益稳定繁荣。
如今,功臣宿将威胁不再,诸侯王尽皆臣服,边关少有战事,百姓安居乐业,商业蓬勃发展,自秦末战乱以来,国家好不容易进入和平发展时期,无论是汉文帝还是朝中大臣,谁又肯再去打破这番安宁。
因此,贾谊所提出的问题,虽然引起了汉文帝的重视,但对于贾谊所提出的一系列措施,汉文帝考虑到如今天下形势,并未全部采纳,即使采纳的部分措施,也没有立即予以实施,更没有因此将贾谊调回朝廷负责具体事务。
不过,正所谓“安而不忘危,存而不忘亡”
,贾谊的《治安策》还是一定程度上警醒了汉文帝,对于汉文帝此后数年的施政,乃至于数十年后汉景帝和汉武帝时期的政策,都有着不小的指导意义。
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