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第56章 万户 1（第3页）

邓舍当然懂得民政的重要性。

拿一杆枪来做比喻，军队好比枪头，地方就是枪杆。

枪头钝了，可以磨；枪杆一断，枪头再利，也难有大用。

一宿没睡好，翻来覆去折腾，考虑这个问题。

邓舍下定决心，不懂，就学。

一军之主，无须事事躬亲，不求精，必须会。

各城的普查一一送回。

宁远人口较多，三万余口；定州少一点，一万上下；长津、三水府、甲山位置偏远，人烟稀少，加在一起，不到两万。

人种比重上，汉人十之一二，女真人、渤海人十之二三，基本都分布在长津三地。

宁远、定州八成以上，俱是高丽人。

第一个问题就来了。

非我族类其心必异，做为异族人，该怎么去管治本地土著？

吴鹤年在其位，谋其政。

蒙元管理地方的那一套，他熟悉得很，选适合高丽民情的，道：“小人之见，首先需重新核定户籍，编制坊里、保甲。

一则落实人口，便于管理，二则保甲互相担保，一户有罪，一保同罚，甲生、里长监管不力，同罪处之。

提前报官者，免其罪。

如此一来，地方上也有耳目灵通之利。”

邓舍颔首同意，补充道：“里长、甲生，尽量选当地汉人担任，不足的部分，可由渤海、女真人出任。”

必要的分化还是需要的。

邓舍忽然想到，历次战斗，军中伤者甚多，至有致残。

平时常思如何安置，眼下不就是个大好机会，道，“军中残者约百人，愿去军籍、入民籍者。

送宁远、定州落户安置，可任里长、甲生。

人赏银十两，赐地五十亩。”

只赏赐权、钱、田，邓舍估摸着还不够令士卒眼红羡慕，沉吟犹豫。

吴鹤年笑道：“俗话说，三亩地两头牛，老婆孩子热炕头。

大人何不再以高丽女子给之？”

“欺男霸女？吴总管是想激起地方民愤？”

洪继勋一直没开口，这会儿嗤笑一声，反驳道；他提出意见，“与其被动，不如主动。

将军暗中交代各城，凡高丽女子嫁残卒者，给其母家诸事方便，优礼之，厚待之，另眼相看。

疏导引诱、潜移默化，方为上策。”

这也是一种分化。

不过就眼前来看，实现的可能性不大。

非得长期施行。

邓舍点了点头：“就这么办。”

坊里、保甲编制好，地方官的委派问题随之而来。

带上双城大小城池六座，七八万人口。

陈虎、赵过、张歹儿，行军打仗个个好手，处理民事，能不能胜任？

涉及到军中大将，吴鹤年闭嘴不语。

洪继勋侃侃而谈：“定州诸地都处前线。

非常之时，当行非常之事。

况将军手中，也无人可用。

大可军政一体，交陈、赵、张等将，统一处置。

将军目前，最需要关心的，不是地方发展，而是聚敛粮草、充军备武。

“充军备武需将军亲力亲为，而各地府县的职责，就在聚敛粮草。”

关北严寒，有春耕而无冬种，农田作物一年一熟；山地又多，除了双城等寥寥数地，大都土地贫瘠。

聚敛粮草，靠本地不太可能。

邓舍问道：“先生之意？”

洪继勋打开折扇，微微一笑，道：“泥河南、宁远西，土地肥沃。

官府虽然贫穷，然而大户人家，往往良田千万，跨县过州，富裕非常。

定州、宁远军马，闲着也是闲着，将军何不任其哨粮？既可保军卒锐气，又能够损敌利己。”

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