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同时任命的,还有枢密使李崇矩,随后又任命王仁瞻为枢密副使。
乾德二年四月,赵匡胤又想用窦仪为相,但遭到赵普的反对,遂想为赵普设副手以分事权,“上欲为赵普置副而难其名称,召翰林学士承旨陶穀问曰:下丞相一等者何官?对曰:唐有参知机务、参知政事”
,于是任命薛居正、吕馀庆为参知政事作副相,唐代参知政事高于同平章事,陶穀“翻以参知政事为丞相下一等”
之事,为真宗初年宰相李沆在重修《太祖实录》中所讥笑。
隋、唐、五代只设宰相不设副相,宋初设副相是赵匡胤的“创举”
。
赵匡胤为了巩固宋朝的统治,曾问赵普:“天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂地,其故何也?吾欲息天下之兵,为国家长久计,其道何如?”
赵普答道:“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。
今所以治之,亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
乾德元年六月,由于天雄军节度使“符彦卿久镇大名,专恣不法,属邑颇不治”
,赵匡胤遂派奚屿等多人以常参官出任天雄军属县知县,以削弱符彦卿职权。
其后属县知县周渭赴任时,符“彦卿郊迎,渭揖于马上,就馆,始与彦卿相见,略不降屈”
,知县与节度使抗礼是赵匡胤加强皇权后的新现象。
建隆三年三月,赵匡胤为改变“五代诸侯跋扈,多枉法杀人,朝廷置而不问,刑部之职几废”
的状况,“乃令诸州自今决大辟讫,录案闻奏,委刑部详覆之”
,将司法权收归朝廷。
同年十二月又重设县尉,“先委镇将者,诏县令及尉复领其事”
,改变了“五代以来,节度使补署亲随为镇将,与县令抗礼,凡公事专达于州,县吏失职。
自是还统于县,镇将所主不及乡村,但郭内而已”
,将节度使补署的镇将置于县官统辖之下。
乾德元年三月平定湖南后,仍留用原地方官,赵匡胤另以贾玭等人任湖南诸州的通判,通判的创设,原为监察新统治区留用的旧政权州官。
次年六月,武臣杜审进任权知陕州(今河南三门峡市西)的同时,赵匡胤任命阎丕为通判,以后大州、府逐渐普遍设置通判,宋初通判地位与州府长官相同,主要是作为朝廷派驻州、府的监察官,以加强皇权。
节度使赖以跋扈的主要是依靠军队,乾德三年八月,赵匡胤又“今天下长吏择本道兵骁勇者,籍其名送都下,以补禁旅之缺”
,将天下精兵编入朝廷禁军,地方只留老弱作为厢军,主要从事州、府杂役,以收节度使的兵权。
关于诸道节度使的财政权,“宋朝艺祖(赵匡胤)开基,惩五季之乱,藩臣擅有财赋,不归王府,自乾德以后,僭伪略平,始置诸道转运使以总利权”
。
马端临的概括道出了赵匡胤设置转运使以收节度使的财政权的用意。
其后,又令各地的财赋收入除留下日常经费外,全部运送朝廷,进一步剥夺节度使的财权。
节度使实际成为顺从朝廷的高级地方官,而厚其俸禄甚至高于宰相,最终成为武宫和宰执的荣誉衔。
赵匡胤对于后晋割给辽朝的幽州地区,准备采取先赎取,赎取不成则以武力夺取,“太祖讨平诸国,收其府藏,贮之别库,曰封桩库,每岁国用之余皆入焉。
尝语近臣曰:‘石晋割幽燕诸郡以归契丹。
朕悯八州之民久陷夷虏,俟所蓄满五百万缗,遣使遗北虏赎之山后诸郡,如不我从,则散府财,募战士,以图攻取。
’”
赵匡胤自上次未能攻灭北汉以后,改而采取浅攻轻扰,破坏其农业生产以削弱北汉的经济实力,又不断移其民户于宋境以削弱其兵源,以待适当时机攻灭北汉。
开宝九年(976年)八月,赵匡胤认为消灭北汉的时机已经成熟,以党进、潘美、杨光义率军进攻北汉,宋军分道进入北汉境内,屡败北汉军。
十月,宋军已攻至北汉首都太原城北,北汉很可能即将被消灭。
正当赵匡胤踌躇满志地进行着统一战略的部署时,在一场突如其来的变故中,时年50岁的赵匡胤被其弟赵光(匡)义杀害。
家室及后裔
赵匡胤初娶贺氏,生燕王赵德昭,后周显德五年(958年)死,宋朝建立后追册为皇后,谥孝惠。
继娶王氏,宋朝建立后册为皇后,乾德元年(963年)死,谥孝明。
又娶宋氏为皇后,太宗时号开宝皇后,至道元年(995年)死,谥孝章。
赵匡胤长子燕王赵德昭的九世孙赵昀为南宋理宗,十世孙赵禥为度宗,恭帝赵顯、端宗赵昰、末帝赵昺,均为度宗子。
赵匡胤少子秦王赵德芳,庶出,母姓氏不详,赵德芳六世孙赵眘为南宋孝宗,孝宗子赵惇为光宗,光宗子赵扩为宁宗。
太祖吸取唐末五代藩镇之乱的教训削夺武将兵权,巩固了帝位。
但他并没有采用历史上屠杀功臣的做法,这对于皇帝和武将来说是皆大欢喜的结局,也充分显示出太祖在政治上杰出的御人之术。
然而,过分削夺武将兵权,是导致宋朝武事不振、形成积弱局面的重要原因。
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