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韩琦（第3页）

这次由范仲淹主持，韩琦、富弼等人积极参与的政治改革，就是历史上有名的“庆历新政”

。

八月，范仲淹任参知政事，富弼为枢密副使，积极推行各项新政措施。

是年，陕南大旱，饥民纷纷加入张海、郭邈山等领导的农民起义队伍。

当时鉴于灾情严重，还采取了一些果断措施：选派官吏分赴各州县，发放官粮赈济饥民；蠲免各种苛杂的赋役；考察官吏，贤能的提升，庸陋的罢免；将军队中老弱不堪征战者淘汰1万余人，以减少用度。

四年春，韩琦宣抚陕西回到汴京。

五月，上陈西北边防攻守四策，以为“今当以和好为权宜，战守为实务。

请缮甲厉兵，营修都城，密定讨伐大计”

。

庆历新政的实施，遭到了一些守旧派官僚的激烈反对。

他们诬告新政官僚结成朋党，欺罔专权。

尤其是夏竦施展诡计，陷害富弼。

范仲淹不自安，遂于庆历四年六月以防秋为名，宣抚陕西、河东。

八月，富弼宣抚河北。

到了五年正月，执行新政的杜衍、范仲淹、富弼都被贬职出朝。

韩琦为人爽直，对于军政大事，向来是“必尽言”

，他虽为枢密副使，主管军事，但事关中书的事，他也要“指陈其实”

，有的同僚不高兴，仁宗却了解他，说“韩琦性直”

。

对于范仲淹、富弼的贬谪，韩琦挺身而出，据理辨析，但没有结果。

三月，韩琦也因陈述十三条理由，支持尹洙反对修建水洛城（今甘肃庄浪）而被贬出朝，罢枢密副使，以资政殿学士出知扬州。

至此，主持庆历新政的主要人物全被逐出朝廷，短暂的“新政”

以失败告终。

韩琦在地方官任上，治军有方，理民得法，“所至设条教，葺帑廪，治武库，劝农兴学，人人乐其恺悌”

。

庆历七年（1047年）五月，韩琦为京西路安抚使，自扬州徙知郓州（今山东东平）。

十一月，王则在贝州（今河北清河）发动兵变，后被文彦博、明镐镇压。

十二月，韩琦徙知成德军（今河北正定）。

八年四月，又移知定州（今河北定州）。

定州久为武将镇守，士兵骄横，军纪松弛，韩琦到任后首先大力整顿军队，采取恩威并行办法，对那些品行恶劣的士兵毫不留情地诛杀，而对以死攻战的则予以重赏，后来他又研究唐朝名将李靖兵法，仿作方圆锐三阵法，命令将士日月操练，结果定州军“精劲冠河朔”

。

皇祐五年（1053年）正月，韩琦以武康军节度使徙知并州（今山西太原）。

当时在河东路担任走马承受的宦官廖浩然，为人贪恣，仗势不法。

韩琦上奏，请朝廷将其召回，如不调走，必依法严惩。

仁宗只好令廖回京，并行之以鞭刑。

并州所辖地区与契丹接壤，邻边的天池庙（今山西宁武西南）、阳武寨（今山西原平西北阳武村）等地，被契丹冒占，韩琦派人与契丹头领据理交涉，收回了这些地方，并立石为界。

宋初大将潘美镇守河东时，为了防止契丹南下劫掠，命令沿边百姓迁徙内地，致使边塞大片耕地荒废不耕。

庆历四年欧阳修奉使河东时，就曾建议解除代州（今山西代县）、宁化军（今山西宁武西南宁化堡）、岢岚军（今山西岢岚）、火山军（今山西河曲南）沿边之地禁耕令，以增产粮食，供应边防军需，却为军帅明镐所阻。

十余年后，韩琦于至和二年（1055年）春再次建议，才得以实行，开垦田地9600顷。

至和二年二月，韩琦以疾自请改知相州。

在家乡，建造昼锦堂于州署后园。

嘉祐元年（1056年）七月，韩琦被召还为三司使。

八月，拜枢密使。

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