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2015年5月中旬,李一凡在市委常委会上宣布,行政执法改革进入深化阶段。
“简政放权已经取得初步成效,行政审批专业化了32%,但还令人期待不够。”
李一凡目光如炬,“下一步,我们要重点打造‘数字政务’,用科技手段实现政府流程服务,真正实现‘让数据跑多路,让少腿’。”
市长陈启明表示:“确实如此。
当前各部门虽已建立信息系统,但都是‘信息孤岛’,数据不互通,群众和企业仍需往返多个部门。”
李一凡点点头:“这就是我们要解决的核心问题。”
他展示了一组数据,“目前星城政府部门有128个业务系统,但各地数据共享率不足15%。
每家企业平均要填写近200份表格,重复填报率高达85%。
这不仅浪费了行政资源,也大量增加了企业负担。”
市委常委、宣传部长王志明提问:“数字政务建设涉及技术和体制两个方面,当前哪个是主要障碍?”
“两者兼而有之,但体制分裂更加根本。”
李一凡直言不讳,“各部门于‘条块分割’,不愿意共享数据,害怕权力被严重。
这种思维必须转变,数据共享不是简单的技术对接,更是政府权力的深刻变革。”
市大数据管理局局长张明补充道:“技术上完全可以实现数据互联互通,关键是打破部门壁垒,统一数据标准,构建全市一体化的数据共享平台。”
李一凡做出了明确部署:“由我领导挂帅,组建‘星城数字政务建设领导小组’,推动全政务数据整合共享和业务协同。
目标是年内建成‘星城政务服务网’,实现‘一网通办’;三年内建成‘一网管’的城市治理新模式。”
会后,李一凡单独留下了市委组织部长何国庆和市纪委书记陈国威。
“数字政务建设可能会遇到不小阻力,一些部门会权力被过度重视,不愿改革。”
李一凡语气坚定,“对此,我们要采取‘激励+监督’双管齐下的策略。”
何国庆点头:“我们可以将数据共享和业务良好纳入部门绩效考核,与领导干部任用挂钩,形成正向激励。”
陈国威则表示:“纪委将把数字政务建设作为政治监督的重点,对不作为、慢作为甚至阳奉阴违的行为震撼,有力形成震慑。”
紧接着,李一凡召集了市大数据管理局、市政务服务中心、市信息中心等部门负责人,详细研究数字政务建设方案。
“数字政务建设要抓住‘数据融通’这个关键。”
李一凡指出,“要建立全市统一的数据资源目录和标准规范,实现数据的‘采集一次、共享多次’。
同时,要完善优化政务服务流程,构建‘一件事’办理模式,变‘群众找部门’为‘部门找部门’。”
市政务服务中心主任刘明远提出了一个关键问题:“目前各部门的信息系统多是建设接口,供应商各不相同,数据不统一,分歧很大。”
李一凡思索片刻,凭借重生者的先见优势:";我有个创新构想,可以采用';一朵云架构,建设布局和实施路径,采用先进技术,创新建设管理模式,充分融合现有各级各类政务云资源,建立物理分离、逻辑集中、一体管理的运行机制和资源调度体系,对全市云节点进行统一纳管,全面提升全市政务云集约建设和管理水平。
方案确定后,李一凡组织了一个创新调研小组,考察国内数字政府建设的最新进展。
考察团一行15人...
在考察过程中,李一凡有意引导团队关注数据共享和业务协同,同时巧妙植入自己基于重生经验构想的政务服务创新理念...
回到星城后,李一凡立即召开数字政务建设启动会,??正式启动“星城政务服务网”
建设工程。
";结合国内外先进理念与星城实际,再加上我们的创新构想,我们将打造具有星城特色的数字政务体系。
";
李一凡宣布,“项目总投资18亿元,分三年实施,将全面覆盖政务服务、城市治理、民生服务等领域。”
他强调:“数字政务建设不是简单的信息化建设,而是通过数字技术赋能政府财政转变,是对传统行政管理模式的革命性变革。
各部门要高度重视,全力配合,确保项目顺利推进。”
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