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第109章 座谈深谈（第2页）

陈海洋说，“我们做了三件事：一是法律保障，请律师事务所起草规范的入股协议；二是财务透明，每季度公布账目；三是试点先行，先做一个村，做出效果。

现在群众不仅信了，还催着我们加快进度。”

张平汇报了指挥调度平台建设：“这个平台最大的价值是打破了部门壁垒。

过去发改、农业、财政各管一摊，数据不共享，决策靠猜测。

现在一个平台全打通，提高了决策的科学性和精准度。”

“投入产出比怎么样？”

省发改委主任问得很实际。

“直接经济效益不好量化，但间接效益明显。”

张平说，“比如项目审批时间缩短了百分之四十，资金拨付效率提高了百分之五十，群众满意度提升了三十个百分点。

从政府治理现代化的角度看，这个投入是值得的。”

每个常委发言时，李为民都听得很认真，偶尔提问，但不多。

等大家都说完，他才开口。

“同志们讲得都很好，有实践、有思考。”

他放下笔，“但我有几个问题，想和大家深入探讨。”

会议室更安静了。

“第一个问题，关于发展速度。”

李为民看向杨洛，“江华这两年变化确实大，但这是建立在低基数上的高速增长。

随着基数提高，增长速度必然会放缓。

你们有没有思想准备？如何保持发展势头？”

这个问题很尖锐。

杨洛思考片刻，回答：“李省长说得对，我们确实有这种担忧。

所以我们现在的重点不是盲目追求增速，而是夯实基础、完善机制、培育动能。

具体来说，一是延伸产业链，从中药材种植向饮片加工、提取物生产延伸；二是提升价值链，打造‘江华源’区域公共品牌；三是培育新动能，发展农村电商、休闲农业等新业态。”

“时间表呢？”

“三年打基础，五年见成效。”

杨洛说，“我们制定了详细的产业发展规划，明确了每个阶段的目标和任务。

比如中药材产业，今年重点是扩大种植面积，明年重点是建设标准化加工厂，后年重点是开拓市场渠道。”

李为民点点头，转向周明杰：“第二个问题，关于资金保障。

江华搞这么多项目，钱从哪里来？县财政能支撑吗？”

周明杰早有准备：“我们采取的是‘多条腿走路’。

一是争取上级资金，这两年共争取到各类项目资金五点二亿元；二是引进社会资本，签约招商引资项目十二个，总投资九点八亿元；三是盘活存量资产，通过ppp模式、资产证券化等方式融资；四是优化财政支出结构，压缩一般性支出，保障重点领域。”

“债务风险可控吗？”

“严格控制在警戒线以下。”

周明杰拿出数据表，“目前政府债务率百分之六十八，低于全省平均水平。

我们建立了债务风险预警机制，每月监测，动态调整。”

李为民继续提问，一个比一个深入：人才短缺怎么解决？营商环境如何优化？防止返贫有什么长效机制？生态保护与经济发展如何平衡？……

每个问题都直击要害。

江华县委班子成员逐一回答，有数据、有案例、有思考。

会场气氛从开始的紧张，逐渐变得活跃，真正成了思想的碰撞。

上午十一点，李为民问完了所有问题。

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