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第116章（第1页）

职在典京师，外部诸郡，无所不纠，封侯、外戚、三公以下，无尊卑。

入宫，开中道，称使者。

每会，后到先去。

司隶校尉的主要官属有：都官从事（主察举百官犯法者）、功曹（即治中，主州选署及众事）；别驾从事（当司隶行部，担任奉引，录众事）；诸曹从事及主簿等。

刺史和州牧魏共有十三个州，其中之一为司州，其他十二个州为兗、豫、青、冀、幽、并、雍、凉、秦、徐、荆、扬。

扬州仅有淮南、庐江二郡。

州的长吏为刺史或州牧。

州牧的秩位高于刺史，职权相同，皆掌监察郡国守相及地方豪强。

随着东汉政权的崩溃，刺史的职权也由监察扩大到军、政财赋各个方面。

及董卓之乱发生，各州郡外托勤王之名，内行割据之实。

于是纷纷攘攘，互相吞灭。

曹操时，丞相主簿司马朗以为天下土崩，乃由于&ldo;郡国无蒐狩习战之备&rdo;，于是施行州郡并领兵，以外备夷敌，内威不轨。

故陈寿于《三国志》卷15《刘司马梁张温贾传》称&ldo;刺史总统诸郡赋政于外，非若曩时司察之而已。

&rdo;

州的属吏，以别驾和治中为最重要。

别驾与刺史行部，别乘传车，故称别驾。

建安十六年（211年），益州牧刘璋手下别驾张松与军议校尉法正谋引刘备入蜀，以取代刘璋。

法正到荆州给刘备献策说：&ldo;张松州之股肱，响应于内，以取益州，犹反掌也&rdo;。

《资治通鉴》胡注云：&ldo;别驾，州之上佐，故曰股肱&rdo;。

《三国志》卷32《先主传》言刘备得益州后，建立政权，以&ldo;诸葛亮为股肱&rdo;，可见别驾地位的重要。

治中，在州中的地位，与别驾相伯仲。

《三国志》卷15《温恢传》言温恢&ldo;入为丞相主簿，出为扬州刺史&rdo;，曹操对温恢说：&ldo;得无当得蒋济为治中邪？&rdo;蒋济终于被任命为别驾。

说明治中与别驾同样重要。

吴将鲁肃曾向刘备推荐庞统说：&ldo;庞士元非百里才也，使处治中、别驾之任，始当展其骥足耳。

&rdo;后来庞统当了治中。

《三国志》卷40《彭羕传》载：&ldo;先主领益州牧，拔羕为治中从事。

……处州人之上。

&rdo;治中主要是在州牧领导下典掌州内事务；别驾常同州牧外出巡视，并监督州属各郡。

但二者的职掌不能截然划分，也不能局限于文字条文。

二者好比是州牧的左右手，所有军政大事，都常参与议论，比如别驾张松曾同刘璋商议怎样利用刘备以防曹操；治中庞统也曾向刘备提出袭取刘璋的拟议。

就是显著的例子。

在州的属吏中，主簿仅次于别驾、治中。

《三国志》卷42《杜微传》言：&ldo;丞相亮领益州牧，选迎皆妙简旧德，以秦宓为别驾，五梁为功曹，微为主簿&rdo;，其中功曹即相当于治中，主簿的秩位虽较低，但常在州牧左右办事，职任更加亲近，例如原为丞相曹操主簿的温恢，一外放即任扬州刺史。

又《三国志》卷43《李恢传》言：&ldo;先主领益州牧，以恢为功曹书佐、主簿……更迁恢为别驾从事。

&rdo;州功曹书佐职&ldo;主选用&rdo;，主簿高于功曹书佐，而低于别驾。

州的属吏还有督军从事，职典刑狱、论法决疑。

二、郡国官

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