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侯国之中庄园地主二巨头，殷家殷蔺虽倨傲又似对君侯有怨怼，但姬家姬承却又看上去颇为恭敬。

再有巨商二巨头，鲁家鲁云虽持礼有余、忠心不足，但齐家齐窈又对君侯多有殷勤，似有投效之意？

至于其余宾客，都看上头首席眼色，或挂着面子情，或对君侯恭敬有加。

总之，竟然无一明着作对之人？！

严柏、公孙午面面相觑：到底叫君侯占得了先机啊。

赵昂？

赵昂乐见其成。

他本就亲近君侯，君侯能干有为，不是大大好事吗？

宴罢席散之后，回到县廷。

严柏和公孙午相约院中，对坐蛾眉月下。

噫吁！

——

相视叹息。

侯令严柏只得感叹：“所幸君侯聪慧，又进退有度，温和良善，不是那等桀骜肆意之辈。”

侯丞公孙午深表赞同：“君侯外有辜九所率游侠千百，可驱使效命；内有主掌兵事的侯尉赵昂，可用兵警卫。”

“若是君侯肆意不轨，你我又能奈何？所幸君侯聪慧良善。”

掌握兵武之力，便握住了权柄，或者说执掌了制衡、掠取权柄的利器。

而君侯便已如此，还是内与外、朝与野兼具的兵武之力。

“日后，你我宜当以礼对君侯，以保相安无事，两方和睦共处。”

严柏怅然认清现实。

公孙午听从严柏之意，“看来只能如此了。”

所以且看，诸侯与治民官吏之间，也是这样相互制衡。

……

组成东莞侯国行政系统的长官已到齐，仍不能与原东莞县班子立即交接政务。

因为由琅邪郡调配的中层百石吏员尚未到达。

严柏、公孙午和赵昂及随从心腹数人，来到刘吉的临时侯府，聚在一起开了个工作会议。

“琅邪郡调配至侯国的佐吏，抵达就在这两三日。”

侯令严柏身处行政系统，与宗室侯爵系统的刘吉不互通，他有自己的圈子，也有自己的消息来源。

严柏不知君侯是否清楚，还是简要解释：“臣等两百石以上秩禄官吏，听凭天子置任。

百石佐吏，则由琅邪郡调配。”

“在就封前，城阳王兄曾教导过相关事宜。”

刘吉回一句。

严柏于是大致说道：“侯国与县类等，侯令有佐二官丞、尉之外，还有三大属吏：监察乡亭的廷掾、文书印鉴的主簿、吏员赏罚任免的功曹史。”

刘吉认真聆听。

县（侯国）、乡、亭、里，廷掾便是监察乡亭基层组织的。

主簿这官职较常听闻，管理文件收发和公章。

而功曹史，又称功曹，萧何就曾是沛县的功曹。

功曹之下设有列曹，如：户曹、田曹、水曹、仓曹、金曹、法曹、兵曹等二十来个。

“廷掾、主簿、功曹史此三大属吏，便会由琅邪郡调配。

还有君侯府中家丞之下的仆、门大夫、行人，也会一道调配而来。”

“某颇为期待。”

刘吉已经知晓。

调配来就来罢，识趣就用着，不识趣抛一边去。

上有家丞，下有侯庶子、侯洗马，他都已尽数收服，架空三个人不算难事。

但相较而言，严柏所在行政系统，就不如卫言（刘吉）的家吏系统大局已稳。

甚至摊子都没接过来呢。

“原东莞县长所率佐二官、三大属吏，自会被调走，然功曹史之下的列曹掾史、主簿之下的门下五吏，却是不知去留。”

严柏略带试探之意地提出。

县长伊仲班子调走，佐二官、三大属吏此五人都是百石以上官吏，长安和琅邪郡自有调任去处。

但列曹掾史、‘门下五吏’的二三十名中小吏——当然其中的心腹、家臣也会被带走，却几乎负担着整个县（侯国）官府的运转，可谓政务权柄交接的重点。

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