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白居易《乐府·城盐州》注也说“贞元壬申年(公元792年),特下诏修筑盐州城。”
而《实录》记载在贞元九年(公元793年)二月。
大概去年下诏让修筑盐州城,今年因为任命杜彦光等人而提及此事。
)又下诏命令泾原、山南、剑南各自发兵深入吐蕃境内来分散他们的兵力,盐州城二十天就修筑完成;命令盐州节度使杜彦光戍守,朔方都虞候杨朝晟戍守木波堡(胡三省注:木波堡,在庆州方渠县境内。
《九域志》记载:方渠,宋朝改为通远县,设置环州,有木波镇)。
从此灵、夏、河西地区得以安定。
4德宗让人告诉陆贽,“重要的事情,不要对赵憬谈论,应当密封亲笔奏疏上报;”
又说“苗粲因为他的父亲苗晋卿往年代理朝政(胡三省注:宝应年间,接连有国家的丧事,苗晋卿代理冢宰),曾有不守臣节的言论,他的儿子们都与古代帝王同名(胡三省注:苗晋卿十个儿子:苗发、苗丕、苗坚、苗垂,与帝王同名),如今不想公开贬斥驱逐,他的兄弟也各自授任外地官职,不要让他们靠近屯兵的地方;”
又说“你过于清廉谨慎,各道赠送的礼物,一概拒绝,恐怕会影响事情的沟通,像马鞭、靴子之类的东西,接受也没什么妨碍。”
陆贽上奏,大致内容是:“昨天我所上奏的事情,只有赵憬知道,陛下已经劳神费力,小心防备。
这是在亲信大臣之中,还存在着形式上的拘束,表面上亲密而实际上疏远,很少能成事。
恐怕会违背无私的美德,而且损害毫不吝啬的明智(胡三省注:《尚书》说:改正过错毫不吝啬)。”
又说:“授人爵位一定要在朝廷上,处决犯人一定要在集市上,唯恐众人看不见,事情不公开(胡三省注:《礼记》说:在朝廷上授人爵位,与众人共同见证;在集市上处决犯人,与众人共同抛弃他。
)。
君主做这些事内心无愧,百姓听了没有疑虑,受赏的人安心接受而无惭愧之色,受刑的人坦然面对而无怨恨之言,这是圣明的君主用来宣扬典章制度,与天下人共同遵守的方法。
凡是谗言诬告的事情,大多不是真实的话,有利于中伤他人,却害怕公开辩论。
有的说时间已久,无法追究;有的说事体有妨碍,必须隐瞒忍耐;有的说恶行尚未暴露,应当借其他事情为名;有的说只要抛弃这个人,何必明确指责羞辱。
言辞都似乎合情合理,意思实际上包含着欺诈诬陷,伤害好人,让奸人得逞,没有比这更严重的了!
如果苗晋卿父子确实有大罪,就应当公开依照法律论处;如果被诬陷冤枉,怎么能让他们暗中遭受流放迁徙。
审理诉讼,辨别谗言,必须探求实情,考察行迹,实情显露,行迹明确,言辞屈服,道理穷尽,然后施加刑罚,这样才能使下面没有冤案,上面没有错误的听闻。”
又说:“监管的官员接受贿赂,满一尺就有刑罚(胡三省注:《律》规定,各监管的官员,接受所监管的财物,一尺打四十下。
各监管主管官员接受财物而枉法的,一尺打一百下。
),至于地位低微的官吏,尚且应当严格禁止,何况位居风俗教化首位的人,反而可以通行!
(胡三省注:风俗教化首位的人,指宰相是风俗教化的源头。
)贿赂的门路一旦打开,就会逐渐发展得更加严重,马鞭、靴子之类的小东西不拒绝,必然会发展到接受金玉。
看到想要的东西,内心怎么能自我克制!
古话说,不见可欲,此心不乱。
已经与别人私下交往,怎么能中途断绝他们的心意!
(胡三省注:指已经接受了别人的私人馈赠,就难以拒绝他们的私下拜见。
)所以涓涓细流不断,就会汇成江河湖海的灾难。”
又说:“如果对有的馈赠接受,有的拒绝,那么被拒绝的人会怀疑被排斥而无法沟通;如果都推辞不接受,那么众人都会知道不接受是正常的道理,又有什么嫌疑阻碍呢!”
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5当初,窦参憎恶左司郎中李巽,把他调出京城担任常州刺史。
到窦参被贬为郴州别驾时,李巽正担任湖南观察使。
汴州节度使刘士宁赠给窦参五十匹绢,李巽上奏说窦参与藩镇勾结。
德宗大怒,想杀窦参,陆贽认为窦参的罪过不至于处死,德宗才作罢,不久又派遣中使对陆贽说:“窦参勾结朝廷内外的人,他的意图难以揣测,国家大事重要,你赶快进呈文书处置他。”
陆贽进言:“窦参是朝廷大臣,诛杀他不能没有罪名。
从前刘晏的死,罪名不明确,至今众人议论都为他愤慨不平,叛臣也以此为借口(胡三省注:事见二百二十六卷建中元年、二年(公元780、781年))。
窦参贪婪放纵的罪过,天下人都知道;至于暗中怀有叛逆的企图,事情的迹象却很模糊。
如果不审讯,就匆忙处以死刑,会引起不小的震动。
窦参与我没有交情,这是陛下知道的,我难道想营救他,只是可惜刑法不滥施。”
三月,将窦参再次贬为驩州司马,他的男女亲属都被发配流放。
德宗又命令处理窦参的亲信党羽,陆贽上奏:“罪名有首犯和从犯,法律有重刑和轻刑(胡三省注:首犯重罚,从犯轻罚)。
窦参已经被宽恕,他的亲信党羽也应减轻处罚;况且窦参获罪之初,他的私党已经一起受罚,人心早已安定,请不再追究。”
德宗听从了他的建议。
德宗又想没收窦参的家产,陆贽说:“按照法律,反叛叛逆的人要全部没收家产,贪污受贿的人只征收所犯罪涉及的财物,都必须定罪判刑后,才能没收。
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