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无已,则惟有编制干军,别居要塞,候令调遣。
设有戎事,则临以文通武达之大臣,崇其威柄,寄以刑赏,如经略制置故事。
其防勇巡卒,以戡萑苻;地方有司,得节制之。
制军驭将,各有恒规;庶戢厉阶,以规远绩。
斯所以为疆圉之奠之图也。
一曰崇本重于利末。
说者谓“工商之利,先于农桑,务崇饰而褒励之。”
此肤言也。
古者重农,因抑末业。
贸脂共贱,衣丝有禁,世或病其太过。
抑知衣食之源,庶萌攸仰,畎亩所出,万宝以成。
即云贸迁之利,巧任之能,苟物材之弗供,将市需之俱竭。
故农桑为国之本,亦即工商之本。
今通惠之令日繁,匠侩之名俱贵。
而求其居贾成名,考工尽利者,千百中无一二焉;求其重装比于瀛舶,上手方于鯷人者,亿万中无一二焉。
徒见农丁辍耒,连陇生荆;蚕妇欷觑,斫桑供爨。
而异邦之求物料者,且踵集于国门。
是我之所轻,而彼犹重之。
臣谓补牢之计,首在恤农,以粒民,期于无匮。
若田间物产,可资庶工者,官为董计,因地设厂。
夫物力不给,则实利亦虚;天材既丰,则惰民亦奋。
励以兼功之益,授以资生之术。
斯所以为康济黎庶之谋也。
一曰立教重于求术。
说者谓“物巧日兴,贵于博收并进。”
斯固然矣!
乃至并立国文化而摧弃之,此痫言也。
古者淫巧有禁,而《开物》成务,已导其先。
飞车云梯,惜无传者。
然形上形下,事固殊途;大成小成,未妨兼龋向使绌于技艺,其弊止于朴塞已耳。
以求进于技艺,而弃其根柢之文教,是犹病栾榱而废厦,患□瘤而戕躬!
必谓风诗相悦,系驷铁之兴邦;薄俗珍今,致官山之阜国。
臣期期未之敢信也。
窃谓彝伦星日,百世不移,所当守之学官,定为国是。
若其洒削新知,冶陶绝艺,足以利民用资众模者,奖掖衍推、惟力是视。
深维邹峄养指之戒,勿蹈寿陵学步之讥。
斯所以为巩固邦基之道也。
一曰秉礼重于明刑。
说者谓“汉唐以来,定律偏于伦纪,戾于时趋,而不可以为训。”
此梏言也。
古者明刑弼教,义本相通,教之所穷,刑于是作。
遐邦殊俗,其为教也固异,其措之于刑也,或亦宜然。
若以施于文明俶肇之中邦,则千百年来圣明制法之精意,凌夷以尽!
煌煌象魏,蚩蚩聚观。
将谓陈平盗嫂,等赠芍之逾闲;曾皙杖儿,坐芸瓜而成狱。
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