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二全面的系统的改革和改进（第1页）

改革是社会主义社会发展的动力，也是完善制度体系、提高治理能力，推进国家治理体系和治理能力现代化的根本途径。

.Pinwenba.com建立和完善制度体系，必须进行全面的系统的改革和改进。

全面的系统的改革和改进，是一项复杂的系统工程，要坚持马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的指导，坚持中国特色社会主义改革方向，统筹谋划，协同推进。

重在做到以下几点：

第一，要坚持和围绕全面深化改革的总目标。

目标就是方向，目标就是动力。

全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。

这是全面深化改革的方向和动力，也是建立和完善制度体系的方向和动力。

应按照“三性”

（改革的系统性、整体性、协同性），“五个加快发展”

（加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明），三个“让”

（让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民）的要求，不断地把改革引向深入，使制度体系得到完善。

第二，要按照“五位一体”

布局来展开。

党的十八届三中全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革；紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深化政治体制改革；紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，深化文化体制改革；紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革。

这是全面深化改革的路线图，也是全面深化改革的“五位一体”

布局。

“五位一体”

的全面改革是深化改革的必然要求。

我们的改革已经走过了30多年的艰难探索历程，虽然改革具有全面性，如农村的家庭联产承包责任制的经济体制改革、废除人民公社体制的政治体制改革、完善基层民主制度等，但总的来说，改革的主线是经济体制改革。

今天的社会已经不同于改革初期的自然经济、产品经济占优势的社会，社会主义市场经济的发展，已经加深了社会的经济联系、政治联系、文化联系、社会联系、人与自然的联系甚至与世界其他国家的联系，任何单项、点式的改革，基本走到了尽头，再加上现代市场经济的复杂性、精巧性和系统性，改革只有搞好顶层设计，按照“五位一体”

布局系统推进，才有可能取得良好的效果。

“五位一体”

的全面改革是中国特色社会主义事业全面发展的要求。

改革是中国特色社会主义发展的动力，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。

中国特色社会主义是全面发展和进步的社会。

党的十八大报告指出，建设中国特色社会主义，总布局是五位一体，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设。

这种五位一体的总布局，要求进行“五位一体”

的全面改革。

在“五位一体”

布局中谋划和推进经济体制改革。

这就是根据社会发展规律和党的中心任务，以经济体制改革为重点，并把经济体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对经济体制改革面临的问题，搞好经济体制改革的顶层设计；正确处理经济体制改革与其他体制改革的关系，实现经济体制改革与其他体制改革的协调配合；注重经济体制改革内部各个方面改革的相互配合，重点围绕使市场在资源配置中起决定性作用，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。

完成经济体制改革的任务，可以为其他体制改革扫除障碍、奠定物质基础。

在“五位一体”

布局中谋划和推进政治体制改革。

这就是把政治体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对政治体制改革面临的问题，搞好政治体制改革的顶层设计；正确处理政治体制改革与其他体制改革的关系，实现政治体制改革与其他体制改革的协调配合；注重政治体制改革内部各个方面改革的相互配合，重点围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。

完成政治体制改革的任务，可以服务于其他体制改革。

在“五位一体”

布局中谋划和推进文化体制改革。

这就是把文化体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对文化体制改革面临的问题，搞好文化体制改革的顶层设计；正确处理文化体制改革与其他体制改革的关系，实现文化体制改革与其他体制改革的协调配合；注重文化体制改革内部各个方面改革的相互配合，以建设社会主义文化强国为目标，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向，坚持百花齐放、百家争鸣的方针，重点围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣。

完成文化体制改革的任务，可以为其他体制改革提供文化支持。

在“五位一体”

布局中谋划和推进社会体制改革。

这就是把社会体制改革纳入整个改革布局之中，按照整个改革的要求，针对社会体制改革面临的问题，搞好社会体制改革的顶层设计；正确处理社会体制改革与其他体制改革的关系，实现社会体制改革与其他体制改革的协调配合；注重社会体制改革内部各个方面改革的相互配合，重点围绕保障和改善民生、促进社会公平正义，收入分配制度，共同富裕，社会领域制度创新，基本公共服务均等化，社会治理体制，社会活力与和谐等问题深化改革。

完成社会体制改革的任务，可以为其他体制改革创造社会条件。

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