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第78章 夜抵东都（第2页）

你们打算如何解决春耕？”

“臣已令各县大户出借耕牛……”

“大户？”

柴荣笑了，那笑容里没有温度，“去年大旱，大户的粮仓可曾开仓赈济？”

崔颂沉默了。

“王焕。”

柴荣看向县令，“你说。”

王焕脸色发白，支吾道：“这个……大户们也有难处……”

“难处？”

柴荣从袖中取出一份奏报，扔在桌上，“这是朕离京前三司使张美呈上的——河南府去年赋税总额比前年少收三成，但其中‘羡余’一项，却比前年多了五成。

崔颂，你给朕解释解释，为何正税少了，‘羡余’反而多了？”

崔颂“扑通”

跪倒在地。

“羡余”

是地方官在正税外加收的杂税，本应上缴国库，但五代以来已成潜规则：地方官截留部分“羡余”

自用或贿赂上官。

柴荣查这个，就是要捅破这层窗户纸。

“臣……臣有罪。”

崔颂伏地，声音发颤，“但河南府去年大旱，若按常额征税，百姓必反。

臣不得已，只能减正税，加羡余——正税减了，朝廷怪罪下来，臣担着；羡余加了，分给各州县官吏，他们才肯做事。

否则……否则衙门里连抄写文书的小吏都雇不起。”

他说着，竟哽咽起来：“圣人，您可知河南府衙去年冬天，连取暖的炭都买不起？臣与一众属官，是挤在一间屋里，共用两盆炭火熬过寒冬的！

不是臣贪，是这官……实在做不下去了！”

王焕也跟着跪下，泣不成声。

柴荣静静看着他们，良久，才道：“起来。”

两人不敢动。

“朕叫你们起来。”

柴荣声音提高了一些，“若真要治罪，你们现在就该在刑部大牢里了。”

崔颂和王焕战战兢兢起身，重新坐回胡床。

“你们说的，朕信。”

柴荣缓缓道，“这天下官吏，不是人人都是贪官污吏。

但你们想没想过——为何会落到这般境地？”

他站起身，走到殿门口，望着外面沉沉的夜色：“因为制度坏了。

正税收不上来，就靠‘羡余’；‘羡余’不够，就再加‘摊派’。

一层层加下去，最后全压在百姓头上。

百姓活不下去，或逃或反，田地荒芜，正税更收不上来——这是个死结。”

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崔颂呆呆听着。

“所以朕要改。”

柴荣转身，目光如炬，“清丈田亩、清查隐户，不是为了多收税，而是要把该收的税收上来，把不该收的‘羡余’‘摊派’全砍掉。

朝廷给官员足额俸禄，给你们修衙署的钱，给你们雇吏员的钱。

但有一条——”

他顿了顿，一字一句道：“谁再敢在正税外加收一文钱，朕就砍了他的手，挂在他衙门口。”

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