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第194章 治理沉疴显五域监察立制固帝基（第1页）

分流渠工程推进至第二个月，天枢城的“治理闭环”

尚未完全成型，潜藏的沉疴便集中爆发。

乔郓的系统面板持续弹出预警：【称帝进度95%，但治理漏洞暴露：基层执行偏差、跨域司法失衡、工程腐败滋生，宗社盟借机渗透，若不建立长效监察机制，前期整改成果将付诸东流】。

最先爆发的是“分流渠溃堤事件”

——青川分流渠中段突然决堤，浑浊的河水冲毁了下游的草原牧场与中原麦田，数十户牧民的牛羊被冲走，农民的秧苗浸泡在水中，损失惨重。

更令人愤怒的是，现场勘察发现，决堤处的木材是劣质松木（而非规定的南方香楠木），水泥（中原与西域矿物粉混合制成）比例失衡，明显是偷工减料。

“中枢说用最好的材料，结果都是破烂！

乔郓是想让我们草原和中原两败俱伤！”

受灾的草原牧民拿着被冲断的松木，情绪激动地聚集在分流渠旁。

中原农民也怨声载道：“秧苗淹死，今年收成没了，这日子怎么过？”

宗社盟的细作混在人群中，偷偷散布：“乔郓只重表面工程，不管百姓死活，称帝后更会压榨我们！”

几乎同时，西域商人阿里木的“跨域冤案”

浮出水面——他在中原商埠收购丝绸时，被本地商户诬告“盗窃名贵云锦”

，中原地方官未经跨域取证，便判处阿里木赔偿十倍损失，还要关押三月。

阿里木的族人带着西域首领的信函赶往中枢申诉，却因“跨域司法无统一取证标准”

，被中原司法部门与西域司法部门互相推诿，迟迟无法重审。

“五域同律是假，中原官官相护是真！”

阿里木的族人在中枢府外举着诉状，引来大量跨域商户围观。

雪上加霜的是，关税执行端出现“暗箱操作”

——沙里温在核查商埠单据时发现，天枢城近郊的基层关税官张税，利用职权篡改单据，将“奢侈品关税”

（针对琉璃、玉石）偷偷转嫁给“民生商品”

（粮食、布匹），导致商户进货成本暴涨。

更严重的是，张税与宗社盟成员私下勾结，将截留的关税银运往宗社盟的秘密据点，证据直指宗社公的亲信。

三大事件如同三块巨石，砸向刚刚缓和的五域关系。

草原首领呼兰带着受灾牧民代表，西方部落使者陪着阿里木的族人，南方商户首领联合中原商户，齐聚中枢府，要求乔郓给出明确答复。

“工程腐败、司法不公、关税舞弊，这就是你说的治理？”

呼兰的语气带着失望，“若连这些都解决不了，称帝只是空谈！”

乔郓深知，这已不是单纯的“宗社盟煽动”

，而是中枢治理的“沉疴显形”

——之前只制定了宏观制度，却缺乏对基层执行的监督，没有统一的跨域司法流程，也没有工程质量的追溯机制，给了宗社盟可乘之机。

系统深度分析：【需建立“五域监察署”

，整合监察、审计、司法力量，形成“决策-执行-监督-整改”

闭环，同时直面沉疴，不回避、不遮掩，方能赢得五域信任】。

乔郓没有急于辩解，而是当即宣布三项决定，全程公开透明：

一、成立五域监察署，直击治理漏洞

任命耶律清为监察署总长，抽调五域贤才组成“专项监察组”

，赋予三项核心权力：

-工程监察权：核查所有中枢主导工程的材料、账目、施工流程，建立“材料溯源制”

（每批材料需标注产地、供应商、验收人）；

-司法监察权：接管跨域冤案重审，制定《跨域司法取证标准》，要求跨域案件需两地司法人员共同取证、联合审判；

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