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5月16日,贝文声明,&ldo;不会有以牺牲苏丹人民的办法来取悦于埃及政府的事……无论他们是把这件事提交安全理事会或者是其他方面,我们都不能就我们已经提出来的方案再作让步&rdo;。
这一声明终于使埃及放弃了要英国1
作出某些新的让步的那种希望。
但是,党派间的纠纷、埃及驻外使节的不安,1
以及对于每个月轮到谁来担任安全理事会主席的问题上的考虑等‐‐这一切使埃及的控诉一直拖到7月11日才终于提出。
该控诉声称。
勉强埃及同意英国军队留驻在埃及领土之上一事&ldo;触犯了埃及的尊严,妨碍了埃及的正常发展,也违反了主权国家平等的基本原则,……从而与联合国宪章的文字和精神,以及与1946年12月14日联合国大会一致通过的决议都是背道而驰的&rdo;。
2参阅西德基:《回忆录》,第126页。
3《纽约时报》驻开罗记者报道,1946年11月29日。
4引自努克拉希1947年8月11日在安全理事会上的发言(《正式记录》,第2年,第73号,第1871页)。
1《每日电讯报》,1946年12月9日。
苏丹政府后来没有理睬埃及人的一项要求:即公布12月22日总督在乌拜伊德发表的演说的正式文本。
乌拜伊德是拥护苏丹独立的中心地区之一。
开罗报纸上发表的那篇演说的译文(苏丹政府曾批评它不正确),把总督的讲话说成是:他对于贝文一西德基议定书所承认的&ldo;名义上的和象征性的&rdo;埃及对苏丹的主权,表达了他个人的厌恶;而且还说总督讲:&ldo;苏丹政府将积极地谋求一项政策,即在苏丹准备好了的时侯就允许它变成独立国家&rdo;,并且在此期间将不允许增加驻在苏丹的埃及官员和宣传机构。
1《泰晤士报》,1946年12月10日。
2它又说,英国政府对埃及&ldo;擅自&rdo;实行军事占领一事,使英国能自1899年以来迫使埃及与其合伙共同管理苏丹,而在以后又大权独揽。
32利用此种形势,英国又制定了一项把苏丹从埃及割裂出来的政策,诋殿埃及和埃及人的信誉,在埃及人之间以及在埃及人和苏丹人之间制造不和,并在苏丹人内部制造纠纷,煽动和怂恿人为的分裂运动。
通过此项政策,联合王国政府过去竭力,现在仍然竭力损害尼罗河流域的团结,而置该流域人民的这种共同利益和愿望于不顾。
1
8月5日,努克拉希对安全理事会呼吁的开场白是很动听的,但是当他1
谈到具体细节时,理由就不够充分了。
在用埃及人的观点对安全理事会迅速地概述了1882年以来的英埃关系之后,他接下去就论证说:没有一个人能严肃地主张1936年条约所体现的对埃及主权的种种限制在战后还应当继续下去。
战争就是这些限制存在下去的暗含的条件,而现在1936年条约早已完成了它的使命……今天,埃及同联合玉国的关系不可能再依据1936年条约的规定来办事了。
它必须服从国际法和联合国宪章。
……
在这个尊严的讲坛上,我将不就1936年条约的法律地位迸行辩论,但是我们的国家毫不犹豫地信赖联合国宪章。
随后他又对安全理事会回顾了1821年穆罕默德?阿里征服苏丹后的历史情况:埃及的统治开辟了苏丹走向现代文明的道路。
秩序和繁荣代替了过去的混乱和无政府状态。
……这就是联合王国贪婪地觊觎尼罗河流域时的图景!
……一个自称为马赫迪的部落头头所领导的宗教叛乱,为英国提供了它所需要的那种机会。
……当有力的行动可以把这场正在萌芽的叛乱镇压下去的时候,联合王国却用了一切可以想象得到的手段阻止了这种行动。
它强迫解散在埃及的埃及军队,销毁其军火,并且把在苏丹的埃及人全部撤出。
在谈到在苏丹的英国人政治上和经济上都歧视埃及并使这个国家保持着&ldo;落后和分裂&rdo;的状况之后,他控诉说:133最近几年,恶意的宣传把尼罗1
河流域的统一说成是一个&ldo;埃及帝国主义&rdo;的概念‐‐好象我们渴望同我们的同胞团聚一堂、好象我们想保持自然和历史把苏丹和埃及其他部分联结成2西德基在他的自传中断言:贝文一西德基计划完全能满足埃及关于撤走英国军队和对苏丹享有主权的要求。
他把他的失败归咎于在埃及党派政治斗争中他的敌手搞的阴谋,归咎于苏联企图阻止达成任何协定,也归咎于英国保守党、英国外交部的某些官员和苏丹政府反对达成一个妥协的解决方案(《回忆录》,第126页,第131页)。
1据《埃及金融市场报》的报道,1947年3月13日和14日。
然而,大名鼎鼎的权威c&iddot;g&iddot;塞利格曼(cgseligan)教授曾写道:&ldo;编年史方面的因素使我们无法相信(南)苏丹的神圣帝王们是直接由于埃及的影响而产生的:我们倒是必须把他们看作古老的广为流传的哈米特族的信仰的实例,尽管通过,[古代]埃及人的影响,有一些特殊的埃及人的仪式,已经同神圣帝王联系在一起了。
&rdo;[《埃及与黑非洲:对神圣帝王的一项研究》(egyptandnegroafrica,astudydivekgship),伦敦,劳特利奇,1934年版,第60页〕
1一家开罗期刊讲得这样过分,竞认为在苏丹存在着一个反对同埃及联合的反对派;它简单地把这个反对派说成是包括&ldo;阿卜德?拉赫曼?马赫迫爵士的比较少的家族成员、大部分是在西部各省的马赫迪主义的支持者和一群希望得到物质利益的机会主义者&rdo;。
而支持联合的人则包括&ldo;反对反动的帝国主义的各个开明阶层人士和大批追随赛德?阿里?米格哈尼的宗教信徒&rdo;(引自《泰晤士报》驻苏丹特派记者的报道,1947年1月24日)。
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