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第353章（第1页）

省纪委核查组的反馈，比预期来得更快。

在对清江市提交的详细报告、处置记录、整改方案，以及联合工作组提供的补充材料进行全面审查，并与部分被预警企业、相关管理部门进行核实后，核查组给出了初步结论。

报告措辞严谨克制，但结论清晰：

“经查，清江市探索建设的工程建设廉洁风险智能防控系统，定位为辅助监督工具，旨在提升监管精准性，其预警信息经人工核实后方作为线索依据，未发现其直接干预企业正常经营或作为处罚依据的情况。

清江市就系统运行中反映出的问题，已采取改进措施。

关于数据安全，清江市已启动专门立法程序，相关技术防护措施符合现行规范。

未发现系统存在举报信所称‘无差别监控’、‘变相设置壁垒’等问题。

建议清江市继续完善系统规则，优化预警机制，加强政策解读，妥善处理企业合理诉求，营造更优营商环境。”

结论以书面形式反馈给清江市，并抄报了省委、省政府主要领导。

虽然没有公开宣扬，但这纸结论，如同在阴云密布的天空中透出的一缕阳光，驱散了笼罩在清江改革上空的疑云。

它虽然没有用激昂的语言为清江背书，但其“未发现”

的措辞和“继续完善”

的建议，本身就是一种有力的澄清和默认。

刘国栋拿到反馈时，长长舒了一口气。

他知道，这不仅是针对一封举报信的核查结论，更是对清江探索路径的一次“压力测试”

结果。

测试通过了，前行的道路暂时扫清了障碍。

“但这只是开始。”

他在市委常委会上，将反馈文件放在桌面上，神情并无太多轻松，“省里的结论，是肯定，更是鞭策。

它让我们可以继续往前走，但也把我们推到了更高的标准上。

我们必须用更扎实的工作、更规范的运行、更显着的成效，来回报这份信任，也堵住所有人的嘴。”

“营商环境座谈会”

上收集的意见建议，迅速转化为政策条文。

《清江市支持建筑业中小企业智能化转型专项扶持办法（试行）》正式印发，从设备购置补贴、融资租赁支持、技术服务采购、人员培训补助等多个维度，为中小企业减负。

《清江市工程建设领域智能监管系统预警信息处置与异议申诉暂行办法》也开始施行，明确了预警信息分级分类处置流程，企业申诉渠道和核查反馈时限，从制度上防止“误伤”

。

最具里程碑意义的，是经过多轮征求意见、专家论证、合法性审查的《清江市公共数据安全管理暂行办法》和《关于在工程建设领域推广应用智能监管技术的指导意见》同步出台。

前者以地方立法的形式，确立了数据分类分级、全生命周期管理、安全主体责任、审计监督和法律责任等一整套制度框架，为数据开发利用划定了清晰的“交通规则”

。

后者则从应用层面，明确了智能监管系统的功能定位、适用范围、建设标准、运行规范和各方权责，强调“辅助决策、规范流程、提升效能、防范风险”

的原则，杜绝技术滥用。

这两份文件，被刘国栋称为清江智能治理探索的“基本法”

和“操作手册”

。

它们不仅回应了外界的质疑，更标志着清江的探索，从“大胆试、大胆闯”

的草创阶段，开始进入“有章可循、规范发展”

的制度化阶段。

制度保障的确立，如同为航船加固了龙骨，使其在风浪中更加稳定。

智慧工地建设在清江迅速铺开，从试点项目向所有符合条件的政府投资重点项目延伸。

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