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第3章 社会抚养费(第1页)

这是一个经历了战乱,解放刚刚三十年的国家,由于前面连年的战争,导致的国内人口的锐减。

在这个国家全面解放以后,没有了战争,也就意味着不会有大量的死亡,人口的压力得到了缓解,并在接下来的十多年里,得到了大幅度提升。

以至于解放后的经济恢复与人口的增长形成了明显的差距,毕竟随着人口的快速增长,出生的人口粮食供应、长大教育经费以及就业压力等等,都需要大量的消耗,而目前国家恢复的经济水平,并不足以支撑如此快速的人口增长,致使民生问题得不到有效的解决。

而这个问题,在这个国家重新建国之初,并未得到应有的重视。

在国家巩固了政权之后,在严峻的国民经济面前,这个国家开启了大刀阔斧的改革,在接下来的十多年的时间里,经历了几次的变革以后,虽然国民的经济有了稳定的提升,但是人口快速增长所造成的问题,也在这个时候才逐步显现出来,这才引起了这个国家对这个问题重视。

该问题于这个国家建国13年开始提出,强调“要有计划生育”

并在当年制定相应计划,名为“民生计划”

,计划中“提出一个不少,两个正好,三个多了”

接着于建国15年,第一次全国民生计划汇报会提出“晚、稀、少”

的政策。

以达到控制人口增长的目的。

“晚”

指男25周岁、女23周岁以后结婚,女24周岁以后生育;“稀”

指生育间隔为3年以上;“少”

指一对夫妇生育不超过两个孩子。

最后,在建国19年,该国经过决议层商议以后,下发了《民生计划领导小组第一次会议的报告》,明确提出“提倡一对夫妇生育子女数最好一个,最多两个”

并提出“对农村继续有控制地把口子开得稍大一些,并制定了相应的规定条件,满足规定的条件,可以提出向村委大队提出申请,由村委向上级汇报,经过批准的,可以生二胎。

并给相应的省市区县乡镇,制定了相应的限制人口增长指标。

在每年的生育计划汇报会议上,在限制人口增长指标内的,给予表扬并从财政拨出一定的款项,补贴于该地符合民生计划的家庭。

随着该项计划的落实,各地管理人员均纷纷响应,把决议层的文件下发到各级村委,让各地的基层管理,到每家每户去说明生育计划的利害关系,动员村上村下的人民都积极响应生育计划

只是那个年代,人民的教育文化,知识水平并不高,对于基层管理所传达的民生计划认知不足,所以还是产生了小部分的刺头儿,不顾民生计划的实行,背地里偷偷的生养孩子。

一时间,让各地实施该项计划的管理人员头疼不已。

随后,建国21年,该国决议层又经过商议,发表了《关于控制人口增长问题致全国国民的公开信》,提倡“一对夫妇只生育一个孩子”

并加大了补贴当地财政的数额。

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