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第76章（第2页）

3月20日，阿登纳趁欧洲委员会部长委员会开会的机会留在巴黎，与法

国外长舒曼、英国外交大臣艾登和美国驻巴黎大使邓恩再次进行详细会商。

西方三国在充分考虑了阿登纳的意见并相互协调了立场后，3月25日，

西方国家给苏联发出复照，提出只有创造了作为建立全德自由政府必不可少

的基础‐‐自由选举‐‐这一先决条件，才能开始讨论缔结对德和约。

美国

在照会中特别指出：要&ldo;缔结一项结束德国分裂局面的公正而持久的和约&rdo;，

&ldo;就必须建立一个体现德国人民意志的全德政府，这样的政府只有在联邦共

和国、苏占区和柏林进行自由选举的基础上才能成立。

只有在德国人民的民

族自由和个人自由获得保障的情况下，这样的选举才能进行。

&rdo;

针对苏联提出的波茨坦会议划定的疆界问题，美国特别强调了边界问

题：波茨坦会议实际未对德国疆界作出最后规定，会议只明确了一点，即领

土问题须留待缔结和约时作出最后决定。

其他西方国家的复照中都明确指出、无论在和约缔结之前或以后，全德

政府都应拥有达成&ldo;符合联合国的原则与宗旨&rdo;协议的自由。

这表明西方一

开始就拒绝了苏联使德国中立化的设想。

4月3日，在阿登纳的努力争取下，德国联邦议院对西方国家与苏联交

换照会一事也表了态，以压倒多数通过了基民盟一基社盟、自由民主党和德

意志党的下列提案：

&ldo;联邦议院同意联邦政府1951年9月27日的声明，

重申德国政策的最高目标，是在自由和统一的欧洲中使德

国重新获得统一。

&ldo;联邦议院认为1952年3月10日至25日苏联与西

方三国互换照会，是对澄清实现这一目标的前提作出的重

要贡献，并且证实联邦政府为重建一个全德的民主法治国

家的努力是适宜的。

联邦议院要求联邦政府再次敦促各占

领国，以1952年2月6旧联邦议院批准的选举条例为基

础，并在国际保证下举行成立全德国民议会的自由选举，

同时保证在这种选举基础上建立的国家机构拥有决定内

政和外交事务的自由。

&ldo;联邦议院表示这样的期望，联邦政府与西方各国关

于取代德国占领法规和关于安全条约的谈判仍将继续进

行，并将谈判结果通知联邦议院。

&ldo;在进行有关恢复德国统一和缔结和约的国际谈判

中，所有支持德国观点的有关材料，要求联邦政府整理后

送交联邦议院。

&rdo;

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