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这个合同的精神应该说是基本平等的,对半殖民地的中国说并没什么不利。
合同的中方签字者盛宣怀回忆这个&ldo;齐价合同&rdo;说:&ldo;与英、丹海线订立出洋齐价合同,更得分收每年五、六十万,岁入共二百数十万元,开支经费利息报效之外,岁有公积。
&rdo;1893年复与&ldo;大东、大北订立齐价合同,从此逐年所人日见加增&rdo;。
于此可见电报业在&ldo;分洋商之利&rdo;中的作用了。
电报局对资本帝国主义列强的抵制,不仅表现在反对外国在电报上的侵权,也表现在反对外国在中国设立电话一事上。
这里以抵制美国企图在中国通商口岸设立德律风(电话)为例。
1887年春,美国传声公司商人米建威、黄腾派克向李鸿章提出在中国设电话线以传声的请求,企图侵夺我电话权利。
他们所递节略十一款,第一款即表现了赤裸裸的侵权:&ldo;请允敝公司在中国现在通商各口岸之内,及将来或有续准通商口岸地之内,设立传声电线以及制造此项传声电线应用物件,五十年内专归敝公司承办,其期限以允准之日为始。
&rdo;这里说明,米建成不仅要侵占已开口岸的电话权,而且还包括将来增开的口岸;不仅侵占传声的电话权,而且还妄图设厂制造传声器材,也即在华设立工厂的合法化。
为达此目的,投下一系列诱饵:&ldo;中国国家如有要务应得尽先传语,其传费听中国量度其开销之数酌给&rdo;;美国&ldo;应凑资本总不在六百万美国钱以下&rdo;;&ldo;中国可买进股票六分之一,或情愿可以买进六分之三,则中国商董与承办者一样事权办事&rdo;,美国报效中国100万元干股,等等。
所谓&ldo;中国商董与承办者一样事权办事&rdo;是虚假的,&ldo;节略&rdo;的另一款暴露出来了:&ldo;公司中除总办总查外,所有董事及办事人员,均可由华人中选择,以充其事。
&rdo;这就是说,&ldo;一样事权&rdo;的含义总办总查是不在其内的。
这就表明,德律风企业的权力是控制在美商手中。
以盛宣怀为首的电报局负责人,察觉到其中有诈,美商意在占有中国电报之利。
盛氏一方面对米建威说:&ldo;现在德律风公司经电报局会订合同,将来即使建设,不能稍越范围,致碍中国电报权利,则尔等报效之德律风股票一百万元,尔恐无此利益。
&rdo;这就是说,美商之所以愿意&ldo;报效&rdo;100万元,显然要越出合同范围侵占我电报之利。
另一方面,盛氏将美商在中国设置电话的危害禀告李鸿章说:
&ldo;其(美)德律风可家置一副,说话便易,价目公道,……人必趋之。
中国电报权利,始必为所分,终必为所夺。
现在三万里电线养费修费,岁需三十余万,悉赖各商埠所得报资以挹注,若商埠悉为所夺,天下电线何人能养?若全交美,则利权尽失。
与英、丹争之数年而定者,复一旦失之于美!
如遇海防军务消息,彼族必更倍速于我,其害何止夺吾之利!
所为之动者,股票一百万元耳!
以一百万元买我三十年之权利,每年不过三万元,而所失之电利何止十倍!
&rdo;
在盛宣怀等人反对下,米建威等美商侵夺中国电话权利的阴谋,未能得逞。
但此后仍有洋商不断觊觎者。
到1899年,清政府才作出&ldo;德律风悉归电局办理&rdo;的决定。
五、电报的社会作用
五、电报的社会作用
电报的社会作用,除前文所说的&ldo;遏洋线进内地之机&rdo;和&ldo;分洋商之利&rdo;而外,在国内军务商务上所起的作用是很大的。
关于商务方面,本章第一节已讲得较多,这里着重具体地谈一些为军务而设线的指导思想。
为军务设线分为两种:一是为了对外的防务,二是为了镇压国内人民起义。
1884年,为从律沽直至旅顺沿海而设电线,李鸿章说:&ldo;这里&ldo;俱系北洋沿海扼要之区,已分驻水陆各军妥筹防守。
惟距津道途遥远,军情瞬息变易,非有电报无以速传递而赴事机。
&rdo;次年李氏请在朝鲜架设到国内电线时说:&ldo;朝鲜为辽沈屏藩,毗连俄日边境,内患外侮,在在可虞,必须及时接设电线以通信息,而便调拨。
&rdo;这是为&ldo;内患外侮&rdo;两个方面设电线的。
专门为了对内的而设线者很多,此处举两例。
李鸿章筹设热河电线时说:&ldo;热河兵烫之后,伏莽犹多&rdo;,地处塞外遥远,&ldo;设有缓急,呼应不灵,必须添设电线以期消息灵捷。
&rdo;张之洞请设襄樊地区电线说:&ldo;湖北襄阳樊城地方北省通衢,楚边重镇,界连陕豫,刁痞会匪,伏莽滋多,时有窃发之案。
&rdo;由于途程遥远,呼应不灵,必须设电线&ldo;以备缓急而资控制。
&rdo;兹不一一列举。
这里先就电报招商局线路的具体设施来说明电报的作用。
自1881年津沪电线改归官督商办后,次年即办苏、浙、闽、粤等省陆路电线,接着设长江电线;1884年因海防吃紧设济南至烟台电线,随又添设至威海、刘公岛、金线顶等地电线;1886年因东三省边防需要,由奉天接展至珲春陆线;1887年因郑州黄河决口&ldo;筹办工赈事宜&rdo;,由山东济宁设电线至开封;1888年,因广东官线业已造至南雄州,商线乃由江西九江设至赣州以达庾岭入南雄相接,使官报得以灵通;1890年,&ldo;因襄樊地方为入京数省通衢,楚北门户边境冲要&rdo;,乃由沙市设线起以达襄阳,1893年又添设襄阳至老河口电线;1895年由西安起接设电线与老河口相接,&ldo;使西北电线得有两线传递,庶无阻隔之虞。
&rdo;显然,上述这些电线,是既为商务也为军务而设立的。
其它次第架设的,如1896年武昌至长沙,1898年长沙至湘潭、醴陵、萍乡等线,则主要是为商务服务,至1901年&ldo;因两宫回銮&rdo;而添设的潼关正定电线,也在商务上起了作用。
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