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第8章（第1页）

兰的七年计划顾问团的主任，是来自波斯湾的一个美国石油公司的经理；他就公开评论过英国，说英国自第一次世界大战以来从未促进过中东的经济发展。

在波斯经营石油生产的英国人和进行七年计划工作的美国人之间，促进彼此相互谅解的工作，看来做得是很差的。

至于波斯人，过去一个多世纪来一直是通过让英国人和俄国人相互厮杀的办法来保持自己的独立，现在又看到了利用美国的同情来达到自己目的的机会‐‐来反对1950年期间坚决不肯在尚未批准的1949年&ldo;补充协定&rdo;之外作进一步让步的英伊石油公司。

英美未能协调波此对波斯的态度，其后果直到1951年夏季以后才完全暴1在1948‐1950年间，英国政府收到的税收达一亿英镑，而付给波斯的石油产地使用费则只有三千八百七十万英镑（劳伦斯?洛克哈特博士：英‐波石油争议的原因&rdo;，《皇家中亚洲学会季刊》drlaurencelockhart；&ldo;thecaeftheanglo-persianoildispute&rdo;，jonrnaloftheroyalcentraiasiansuciety），1953年4月，第40卷，第145页）。

1这场冲突是由于两种情况碰到一起造成的：一个是英镑区迫切需要节约它所持有的美元储备，而这种情况招致了1949年9月的英镑贬值危机：另一个则是英国石油产量，特别是英国有波斯的石油产量的增加。

虽然英国的石油生产需要消耗一部分黄金或美元（支付产地使用费，美国技术装备等等），但与同一数量的美国石油在英镑区的美元成本相比较，它的总&ldo;美元成分&rdo;在1950年估计也只为百分之三十左右；而其&ldo;净美元成分&rdo;（扣除英国石油在北美销售所取得的美元收益）则只为百分之十五左右。

因此，在1949年，英国在整个英镑区及与之有双边贸易协定的国家如阿根廷、丹麦等国中，采取了措施，以英国能生产的石油替代了过去进口的美国石油，但这却遭到受排挤在美国石油公司的强烈抗议最后，双方达成了一系列的妥协办法。

朝鲜战争的爆发以及各国的重整军备计划，大刺激了世界对石油的需求〔见霍斯特?门德肖森：《1949‐1950年间的美元缺乏与石油过剩》（horstndersbaen：dollarshortaandoilsurps1949‐1950），第11号，普林斯顿大学出版社，国际金融论丛，1950年版〕。

露出来，因而不属于本卷记叙范围之内。

不过，英国在世界中已经窘态毕露的那种处境，　却在埃及看得最为明显，因为埃及一直想把英国的军事力量从其领土上赶出去。

1在1950年1月埃及大选后重新执政的华夫脱政府，很快就恢复了英一埃防务问题的会谈，报纸则向美国提出呼吁，希望能迫使英国作出让步。

对于叙利亚共和国与哈希姆王国之一伊拉克或约旦‐‐实行联合2

的建议，当时争论激烈。

该项建议的反对者，很快就把它看成是英国鼓动下的产物（关于此点证据不够充分），3而且是遭到美国反对17的。

在塞浦路1

斯，情况也是同样。

居于大多数的希腊语系的政治领导人，也企图与希腊合并；他们受到怂恿寄希望于美国能对英国政府施加压力，使英国同意他们的愿望。

2在1960年2月英国大选中，工党以微弱的多数重新执政，但这样一个不稳定的政府，毫无疑问会影响英国在中东的声望和权威，会影响英国制定政策的决心，也许特别是对波斯石油问题的僵局要在它超出合理政治范围之前尽力予以解决的决心。

美国政府则极其不希望人们把它看成是在阿拉伯世界中取英国势力而代之的一个国家。

因而在这个阶段中，其积极的行动只限于提供经济发展方面的援助，这一点在杜鲁门总统1949年1月20日就职演说中已经有所申明。

但是，在阿拉伯世界中，那些行将成为受惠者的国家，则长期对这个&ldo;第四点计划&rdo;抱着种种无稽的疑虑。

这种否定的态度，作为3

对帝国主义普遍有反感的一项后果，特别是作为巴勒斯坦灾难遗留下来的不1&ldo;英国在全世界特别是在欧洲的威信日渐低落。

它在远东的声势也一落千丈。

它不得不从印度、巴基斯坦、锡兰和巴勒斯坦撤出，今天，英国已落在美国、苏联之后，变成了一个第三流的国家。

它的经济、它的军事利益、它的现在和未来都变成了华盛顿的一个包袱。

&rdo;〔民族主义者菲克理?阿巴扎（fikriabaza）在《图画》周刊（al-awwar）上的文章，引自《埃及金融市场报》（bourseegyptienne），1951年4月13日〕2&ldo;每当埃及说：&lso;这是我的权利，而英国则只关心它的利益&rso;，美国就说：&lso;有了权利才有利益的好处。

&rso;〔《金字塔报》（al-ahta），转引自《埃及金融市场报》，1950年6月10日）

3&ldo;关于阿卜杜拉国王在英国的鼓动下主张建立大叙利亚的这种说法，根据在这个问题上阿卜杜拉与英国来往的信件看来，似乎是不能成立的。

从黎巴嫩与叙利亚所抱的强烈反对态度的角度来看，正是由于英国的节制，阿卜杜拉才没有推行他的那项为阿拉伯所反对的主张，难道这不是同样真的吗？&rdo;〔马吉德?哈杜里：&ldo;肥沃新月统一的方案&rdo;（ajidkhaddnri：&ldo;thescheoffertilecrescentunity&rdo;），刊于理查德?n&iddot;弗赖伊（riohardnfrye）主编的《近在与大国》，（theneareastandthegreatpowcrs），马萨诸塞州，坎布里奇，哈佛大学出版社，1951年版，第171页〕

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