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第33章（第2页）

往往于被灾年分，照常征租。

穷民无所出，有卖男鬻女以偿租者。

请酌定章程，如被灾五分，则收成止五分，自应止收五分之租。

被灾六分，则收四分之租。

甚至被灾十分，租息自应全免。

得旨：著照所请行。

至各省可否照此办理之处，大学士会同九卿议奏。

闰六月庚子，河南道监察御史陈其凝奏：

河南巡抚雅尔图请定佃户交租之例，奉旨允行。

臣窃谓天下之田地，……虽上熟之年，田主亦不能收十分租谷。

若有荒歉，惟照收成分数交租。

田主断不能收租于分数之外，佃户亦止肯交租于分数之中。

业户出田以养佃，佃户力作以交租。

民间交易，情可相通。

若官为立法，强以必从，则挟制争夺，必滋扰累。

请民田佃种，照旧交收，不必官为定例。

户部议覆：

该御史所奏似属平允。

请勅下各省督抚，仍照雍正十三年十二月内谕旨，实力遵行，以杜纷扰。

因此收回了六月成命。

在这一轮提议中，提督永常是满洲正白旗人，河南巡抚雅尔图是蒙古镶黄旗人，再加上乾隆皇帝本人，几乎没有一个汉人。

对于官府蠲免劝减田租应否硬性规定成数，历来颇有些批评意见。

似乎清政府就应该站在佃户立场上，否则就大错特错了似的。

又似乎清朝政府可以一会站在&ldo;农民阶级&rdo;立场，一会又改换为&ldo;地主阶级&rdo;立场。

这可以说都是对满洲统治的特性缺乏了解。

其实，这些不过是今人看法，在清人眼里恰是大异其趣。

金文榜于《减租辨》（1863年）中，在引述了雍正十三年十一月上谕后，写道：

细绎谕文&ldo;欲照所蠲之数，履亩除租&rdo;两语，足见圣祖久有此心，并非空言。

其谓&ldo;绳以官法，则势有未能&rdo;者，亦以当时佃业，谊同亲戚，自能痛痒相关，不须官为限定耳。

又曰令&ldo;所在有司善为劝谕&rdo;者，原以此事责成有司，更无游移。

而曰&ldo;务使耕作农民有余粮以赡妻子&rdo;，则体恤农苦，至矣尽矣，蔑以加矣。

至农人之隐愿，亦止于是而已矣。

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