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第一百八十四章大乾议会制度（第1页）

“这王安石可真会找机会啊，不过他急功好利的毛病倒是收敛了不少，竟然不打算一步到位。”

曾公亮看完王安石的信件，笑了一声就将手里的信件递给吕惠卿。

吕惠卿看了看苦笑道：“曾相莫不是习惯了他之前的做法，这样干竟然还觉得步子小？”

在金国率先将一部分权利分给小民，让小民忍受一时之损跟着他们走后，大乾官员自然能看清楚这种政策在拉拢民众，获取小民支持上的效果。

可因为大乾国力强盛，不怎么需要小民的支持，那办法在他们看来弊大于利，所以都不打算施行，哪怕秦构再怎么鼓动王安石，最后也只能在徐国试行一下那制度。

然而现在因为北伐后要建设草原，大乾不得不需要民众的支持，所以王安石就把那政策提起来，想要给北地乾人民众权利。

当然他也清楚要是让北地乾人有可以选官的权利，朝堂上是绝对不可能通过的。

所以他建议以后大乾北地建立议事务，地方上各个官署各个党派都可以挑人作为进入议事务的候选人，投票选这些候选人中有谁可以进入议事务。

而议事务只有决断和督查之权，可以决断的只是些地方自己拿不准，上级又没有明说的事。

同时在议事务上的官员虽然可以查一查那些官员将各种事办得怎么样，但他们不能罚，想要处罚官员，必须要有关部门动手。

不过他们可以在议事务里面投票决断，命令有关部门动手处罚，当然他们只能罚那些部门权责范围内的官。

如果一县的官员人数不够，也可以酌情将一些民间乡贤纳入议事案的候选人，而县级以上的议事务都必须由官员担任。

并且县级以上议事务选举就和普通民众没关系了，更上级的议事务由谁担任，就是由自己下级议事务选举，候选人也只能由更上层的官署派候选人担任。

被王安石这么一改后，民众的选举权被限制了很多，一方面可以选择的人少了很多，另一方面议事案的权利也不大，只能决断自己及下级的事，上级有什么安排必须去办。

这么一来，那些官员就更容易接受了，也能起到拉拢小民的作用。

曾公亮听吕惠卿那么说，只能摇头苦笑道：“王安石不趁着这个机会大开口，就已经是走得慢了，况且我们也拿不出更好的办法。

再说现在所有人都在奋勇争先，我等进得慢一点就是在退，必须快起来。”

吕惠卿接着问道：“那曾相您的意思是，我等同意此事？”

曾公亮到底是经验比吕惠卿多太多了，摇了摇头道：“不，我等必须拒绝，你可别忘了官家的态度，要是我等这么容易就同意了，到时候这选举和议事务，可能就不是只会在北地施行，说不定就要在全大乾推广，权利可能也大一些。

这很有可能就是他以退为进，等我们同意后，他再提出更过分的要求。”

被曾公亮这么一提点，吕惠卿也突然意识到，他们为什么只能把王安石那政策认下来，还不是因为秦构要执意那样北伐，这一切都很有可能是秦构安排好的啊。

想到秦构的谋划竟如此深远，吕惠卿就感觉自己有些头皮发麻，想了想后，他又冲曾公亮疑惑道：“曾相您说，官家为什么要如此施为，毕竟那受损失最大的还是官家啊。”

曾公亮叹了口气道：“这其中缘由我也只能参透一二，这可能是官家从东瀛国主那里得到了一些启发，你说我大乾皇室延续和失去一些权力相比，到底是孰轻孰重？

毕竟这选举之法在民众各个明理，知道谁是好官的情况下，对君王而言也算是一件善事。

而保后世延续是其一，其二就是缓解我大乾党争之危。”

曾公亮虽然把一些不方便说的东西没说出来，但吕惠卿也能想明白。

现在大乾各党之间政见的分歧越来越大，哪怕是秦构都已经有些压不住了，强行让一党独大占据朝堂权势，又对秦构统治不利。

可要是这样斗下去，那朝堂和各级官员到时又会心里只想着党争，不想着办事。

现在这议会制度对缓解党争最关键的地方在于，各党终于有了一个比较温和的党争手段，只要拉各种选票，尽可能在议事务中获取更多席位就行了。

要是没有这议事务，现在朝堂的位置都是一个萝卜一个坑，想要扩大自己党派的权利，只能先把其他官员撵下去。

这就带来了一个大问题，如果自家党派的人盯上了其他党派一个官员的位置，那官员又没什么问题，到时候各种陷害，污蔑自然接踵而来。

再加上现在这议事务的各类选举到最后都是要落到每个百姓头上的，这也是逼着各级官员想方设法更有效地控制百姓。

之前大乾的乡贤手里的权利因为底层百姓纷纷进入各种产业做工已经削弱了不少，现在又是对这议事务又会对那些乡贤手里的权利动刀子。

大乾很有可能终结历朝历代皇权不下乡的弊病。

吕惠卿越想就越觉得这制度不错，又冲曾公亮笑道：“曾相，在下感觉这议会和选举制不错，我等不如就同意在大乾施行吧？”

曾公亮有叹了口气劝道：“王安石都感觉这里面风险太大，说的时候都只想在北地施行，你就没想过为什么吗？

回去以后好好看看徐国那些百姓被哄骗成什么样子你就明白了，在民众不各个明理之前，这种事宜缓不宜急，不然还是只能拼各种下三滥的手段。

当然，下次朝会的事一定要好好准备，到时绝对又是一番苦战，我等一定要确保议事务的权利能像王安石信中所言那样，更要让其所行之地只限于北地。”

吕惠卿闻言就告辞离开了，回到法司后将徐国施行选举后的结果找来一看，眼珠子差点瞪了出来。

心里也不由得对那些商贾无耻感到震惊，徐国匠人喜提降薪这种话都能说出口。

那些选上去的官员竟然全都主张匠人少拿点工钱，并且他们还通过一个看上去更荒谬的政策。

给大乾往外面卖的东西必须是精挑细选出来的优质产品，要是谁敢把一般的东西卖给大乾商人就是重罪。

这些特意选出来的好东西，价钱竟然还比东瀛自己用的一般货物便宜。

吕惠卿一开始只是感慨一下那些徐国人的愚昧，可细想之后，又不得不感慨徐王真是好手段，为了发展徐国的产业无所不用其极。

只是可怜那些普通百姓，为发展徐国产业损失那么多，将来产业发展起来又会得到多少好处。

但他又想了想徐国人实打实可以选官的选举权，以及将来越来越多的东瀛人会拥有徐国国籍的事，一时间竟然不知如何评价。

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