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第103章（第2页）

思想观念必须更新。

另一个问题更大，贪污腐败不除不但国无宁日，二河的根治也如同空中楼阁，而且贪官们挥霍了治河款，制造出工程完工的假象，祸害将更大。

在全国性的这场廉政风暴中黄河水利委员会和长江流域管理委员会受到了极大的冲击，揭发出来的贪污腐败案件令人咋舌。

仅查实的历年来被侵吞、挥霍的国家投入的治理款项就达达1140亿元之巨，养肥了多少贪官和蛀虫啊。

造成的工程损失高达2150亿元，震惊了全国人大代表和政协委员，代表和委员中有不少资深的水利专家，他们不畏艰险深入到各重要水利工程进行视察和调研。

到2007年底反贪总局查实处理了13400多贪官污吏和偷工减料、侵吞公款留下&ldo;豆腐渣&rdo;工程的大小包工头，虽然只追回了680亿赃款，但是这场斗争震慑了那些仍在伺机作案的坏分子，也基本杜绝了今后再次出现豆腐渣工程的温床。

政府决心投入巨资解决长江、黄河的问题。

北京人民大会堂4月7日

今天召开的人大常委会开会审议政府提交的&ldo;黄河整治实施规划&rdo;。

这份规划在半年来由黄委会组织各方面的专家反复论证，在媒体上也引起了各界的强烈反响。

规划有好几大本，不过其原理却很简捷：在干流和主要支流的河源地区和重点水土流失区，圈定20万平方公里的水源涵养林区，作为国有林区保护；在整个黄河流域分阶段强制实施节水农业，在3

年内工业用水必须达到90％以上的处理复用率，以确保下游有足够的水量；在高于地面的悬河段以工程手段构筑阶梯形河床，约束水流以冲沙制止泥沙的沉积。

具体的措施要点可概括为：

‐‐通过立法划定20万平方公里的水土涵养林区，分二期圈定，构建隔离设施予以封闭管理。

专门成立了武警护林支队，负责保护这些林区的安全。

同时由国家投资建立护林造林公司负责营造适合各地条件的水土保持林，并养育好这些林木。

以这些林木的生长情况来考核公司的业绩。

涉及110万原住民的搬迁，其中的10万人由国有林区聘请为育林、护林人员，连同家属安置了约35万人。

另75万人将在平原地区建节水型的垦殖农牧场予以安置。

‐‐通过人大立法规定，在2年内结束中上游地区漫灌的落后灌溉方式，再过1年结束沟灌的方式。

全面推广喷灌和滴灌技术，第一年在10％的地区推广作示范。

再动员部分地区退耕还林，退耕还牧。

克期完成这一任务。

工业将以环保和节水二项指标考核，实行一票否决制，任何一项3年内必须达到分阶段的指标，年度考核达不到的企业领导将给予处分，3年后仍达不到最终指标的企业关闭，并追究领导的责任。

上述二项的指标将由卫星和巡逻飞机用各种仪器测试审核，由执法人员严格执法，杜绝了造假的可能性。

当然真有造假者一经查实定将遭到严厉惩处。

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