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所谓大有大的难处,高速增长的背后隐藏的问题一点也不少,其中最大的问题就是资金短缺。
财政部长孟国方的报告让与会者有点头痛:&ldo;…今年的军费开支仍能控制在1万5千亿元,在gdp的5%以下,并未对经济产生压力,还应该说我国的这一波经济腾飞,国防需求出了大力。
问题最大的是环保投资,多年来各地片面追求发展速度、产值的增长,造成环保的欠帐太多。
去年仅仅为了与日本的1400多亿美元投资配套,环保项目化了1。
2万亿元。
专家组化了一年的时间进行调研测算,要完成我国1400多座大中城市的污水处理厂、垃圾处理厂、发电厂和化工厂除尘、城市绿化达标等,至少需要24万亿元!
现在各省市都认识到解决环保问题的重要性,在积极筹措资金实施环保项目,但中央至少要拿出12万亿元的支持资金!
&rdo;
与会者无不惊叹,这等于8年的军费啊!
不过还有更棘手的问题呢。
&ldo;三农(农民、农村、农业)我们已经提出了多年,大家感到问题似乎越来越多,关键是我国的农民群数量实在是太庞大了,而我国几十年来在解决三农问题上投资是不足的。
前年我军收复了藏南地区,去年外蒙古回归让东部人口密集地区的人群有了一个缓冲的地域。
然而为了确保这些地区的持续发展,移居的800万民众,耗费了4千亿元的环保开发投资。
开发大西北移居的1200万,人均耗资更高,大约人均6。
5万元,主要是解决供水和改善饮用水水质。
庞大的农村人口的另一出路是转入非农岗位,而且这是主要的出路,如果设想十年内把4亿农民转到非农岗位,以前些年的实际情况来看,人均投资需5。
5万元,那么每年需2。
2万亿元,远远超过了军费开支。
…&rdo;
不少与会者倒吸了一口凉气。
那么留下的农民国家就不用管了吗?否!
&ldo;对农业的补贴是所有发达国家的国策,美国在本世纪初每年的农业补贴款高达2千亿美元之巨,农场主的每1美元的收入有30-40美分是政府的补贴。
我们同样要全力支撑这个基础产业。
专家们初步测算,向4亿农民免费提供优良的种子、幼禽畜,国家为每50农户提供一名农技人员进行技术指导,每年也得支出1万亿元!
而农村地区的基本建设都必须有国家的支持,才有可能实现真正的农业现代化,举凡农用道路的改造;输水管网的建设,推广滴灌、渗灌、喷灌节水农业,各地的封山造林,控制水土流失的工程,甚至建立全面有效的监视系统都需惊人的资金。
前些年的欠帐太多了。
…&rdo;
那么不是精简公务员队伍成绩很大,省了不少钱吗?非也!
。
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