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第202章 新栖凤县的发展（第2页）

尤其当初那三千妇孺，不是有家不能回，便是家破人亡，只留下了孤儿寡母。

如果按正常以家庭为单位编户齐民，她们也难以生活。

因此，陆美玉借鉴自己所知，组织了妇幼社。

十名成年女子，加上她们各自的孩子或者老人为一小社生活在一起。

十个小社为一大社，而五个大社在城内为坊，在城外为里。

小社有一人为小社长；大社有两人为社正、社副；坊有坊正，里有里正，他们也各有副手若干。

这坊、里不过是陆美玉为了融入朝廷制度才这么叫，在她眼里都叫公社！

除此之外，还有各种功能不同的组织和社团。

比如懂些医术、或者懂药材的有杏林社。

他们负责县境内一切治病救人，种植、采摘中药等事。

三名医术最高者被陆美玉聘请为社正，月银三到四两，待遇极高。

其他医术差了些的郎中、村医也有月银一两。

而且够条件入社最差也有月银五钱，且包吃包住。

但相应的，他们需要共享药方，遇到病情复杂的患者要联合会诊。

同时要求他们各自收徒弟，培养更多郎中。

识字的或者愿意识字的，不分男女老幼组成读书社。

凡是小社长以上，或者在各组织中有执事之人，都需要识五百个常用字。

其他织造、制油等工坊也各有专门的商业组织。

就是农户也有农协社，领导和指导全县农户的耕种事宜。

儿童有儿童团，老人则有夕阳社。

归顺的草蛮部落和奢族，也各有大大小小的跨部落组织。

甚至孤儿也有养济院这个组织。

如此一来，新栖凤县可就不再是小农经济。

农协社根据各处耕地的情况，规划种植最佳的作物，并且组织人手有计划的持续开荒。

总之，新栖凤县的百姓，在陆美玉的各种馊主意之下，简直人均朝阳群众。

那些劫后余生的妇孺、归降的草蛮、新迁的百姓等等，几乎人人都有相应的组织可以依靠。

而这些组织的领导者，做为各自社团的代表与县衙对接。

这就使得新栖凤县凝聚力空前强大，与其他州县完全不同。

所谓皇权不下县，县下惟宗族，宗族皆自治在这里是不适用的。

县衙既能通过各路代表了解各行各业的需求，又能通过他们影响到每一个百姓。

这就是为什么一年的时间内，新栖凤县没发生一起严重案件的最大原因。

许多纠纷、不公都被及时发现，及时上报，及时处置。

换句话说，新栖凤县完全做到了路不拾遗的社会状态。

外人？不管是哪来的，只要出现在有人的地方，便有百姓自发的关注其动态，然后上报给各自的组织。

那些人也是极为机警，发现了在新栖凤县寸步难行，慌忙躲上了山。

等到周梨反应过来，派出了玄武哨，这些人早就消失得无影无踪。

这明显不是普通人，不是草蛮探子，便是厂卫探子，或者是什么势力的眼线。

总之在陆美玉眼里，他们是外勤特工！

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