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注:六年后,一位英国官员奉总督的指示研究一八四二年协议,他竭力否定该协议有任何法律效力。
他指出,西藏方面的签字者是&ldo;奉命消灭入侵西藏的多格拉人,而不是同他们订立条约&rdo;,而且这项&ldo;在军事失利的压力下[从西藏人那里]勒索来&rdo;的协议,双方政府都没有批准。
甚至在这位官员提出上述报告之前,哈定(hard)勋爵就已经单方面地取消了一八四二年协议中据他看来是有损英国利益的那些章节,而这一行动,就等于是废除了整个协议。
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历史引言帝国的界限(2)
英国对古拉伯&iddot;辛格这次未成功的侵犯感到忧虑,怕中国会&ldo;把锡克人(古拉伯&iddot;辛格是替他们效劳的)入侵中国领土归咎于英国政府的挑动&rdo;,从而作出不利于英国的反应。
一八四六年,当英国人承认古拉伯&iddot;辛格为查谟与克什米尔的大君时,他们就怀有上述忧虑,并且担心&ldo;进行掠夺和复仇的欲望&rdo;,会诱使他再次进攻西藏,而这次更有可能把英国卷进去。
因此,阿姆利则条约不准古拉伯&iddot;辛格未经英国的同意擅自扩大领土。
为了防止他暗中进行扩张,该条约还规定了要标定西藏和拉达克之间的边界,英国人希望从此消除&ldo;东方的一切纠纷的最通常的起因,即未定的边界&rdo;。
于是,英国同时写信给拉萨和中国中央政府的两广总督,将英国对于标定边界的建议,通知了中国政府,邀请中国方面参加。
当时在北京没有英国的使团,同中国政府联系都很困难,更不用说得到答复了。
在这一问题上,英国得到近似于答复的,只是两广总督的一句托辞,他说:&ldo;这些领土[即西藏与拉达克]的边界业已充分清楚地确定,故恪守此项古时安排,最为适当,无庸再行勘定。
&rdo;后来,这位中国官员表示,尽管如此,中国政府将派出代表团,参加标定边界的工作。
然而当英国的边界事务官员到达边境时,不仅看不到中国官员在那里等候他们,而且还遇到西藏人的敌视行动。
标界只能在划界(即有关政府商定边界的走向)之后进行,而且必然要双方联合进行。
既然中国和西藏都不同英国合作,那就不可能在一八四六年标定西藏和拉达克之间的边界。
[注:见下文注]
但是,英国的第一个目的是划出一条线来约束古拉伯&iddot;辛格,不许他越过这条线进行扩张,而这是英国单方面就可以做到的。
因此,英国官员奉命勘察边界,并且在地图上画出界线来。
他们得到的指示是&ldo;要记住我们所要的不是多一块或者少一块贫瘠的或甚至是富饶的领土,而是一条清楚的、明确规定的界线&rdo;。
换言之,他们不但要考虑到人数稀少的当地居民是怎么想和怎么做的,而且要用自己的判断来决定一条实际的界线应当在那里。
这些英国官员,经过一八四六和一八四七两年的工作,划了一条从班公湖(pangonglake)稍为偏北的地方到司丕提河(spiti
river)的界线,并到此为止。
对于从班公湖到喀喇昆仑山口(karakora
pass)继续往北的一段,有一个英国官员说,它&ldo;应被看作是未知的地区,因此,朝东北方向的西藏边界无法准确地加以确定&rdo;。
他认为,既然那个地区渺无人烟,因此边界走向就关系不大。
这个结论证明是错误的。
一百多年后,正是那个地区,成了中印边界争端的核心问题。
印度测量局的一个名叫约翰逊(whjohnn)的官员后来提出了一条边界线填补班公湖到喀喇昆仑山口之间未划的一段。
他在一八六五年到了和田,经由阿克赛钦(aksai
ch,意即&ldo;白石滩&rdo;)返回。
这个海拔一万七千英尺的荒凉的高原,夹在喀喇昆仑和昆仑两大雄伟的山脉之间,寸草不生,无人居住,在二十世纪中叶竟成为印度共和国和中华人民共和国角逐之地。
虽然这个地区一片荒凉,人迹罕见,寒风刺骨,根本没有饲料和躲避风雨之处,然而,对人们说来,也还有它的重要意义。
一条古时的商路穿过此地,在短促的夏季,中午前后几个钟头,溪流里的冰融化可供牲畜饮水时,载着生丝、玉石、黄麻、食盐、羊毛的牦牛队,就从现在的新疆经过这里前往西藏。
约翰逊根据他那次往返和田的冒险旅行,在一张地图上把阿克赛钦以及一大块喀喇昆仑山以北的地区都画入克什米尔境内。
有人认为,约翰逊对边界线的画法,反映了克什米尔的统治者扩张主义的强烈欲望。
由于约翰逊画了那条线后,很快就被委派为克什米尔驻拉达克的专员,因而这种推论也就得到了某种间接的证明。
当时别的英国人对约翰逊替克什米尔提出的领土要求都表示怀疑。
其中有一个写道:&ldo;克什米尔的大君同我一样对[喀喇昆仑山口以北的]赛图拉(shahidulla)并不拥有任何权利。
&rdo;&ldo;他[在那里]从未拥有任何权利,尤其令人惊异的是我们最新地图却把他现已放弃的要求重新画进去,把一块他并不拥有一寸土地而居民又全是另一国家的人民的地区画入了他的境内。
&rdo;另一个到过这些地区的旅行家说,一条沿着喀喇昆仑山脉东麓,自喀喇昆仑山口到羌臣摩河(插ngcheno
river)的线,&ldo;从地理上和政治上的角度来看,可以明确规定为克什米尔大君北部领域的界限&rdo;。
尽管如此,在一八六八年出版的地图集中,约翰逊线却成为克什米尔的边界,随后这条线又出现在根据这一画法绘制的许多其他地图上。
在十九世纪六十年代,英国对这一地段的边境政策,如当时的总督所规定的,是以对克什米尔的统治者(当时是古拉伯&iddot;辛格的儿子)&ldo;外松内紧&rdo;为特征的。
这也许是约翰逊边界画法得以流行的原因。
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