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第40章 以工代赈始皇帝的苦心（第1页）

夕阳西下，暮色四合。

肃穆的大殿，寂静无声。

烛火摇曳，偶有丝丝黑烟。

秦始皇伏案翻阅奏疏。

时而蹙眉，时而展开。

这些皆是扶苏处理的朝政。

中规中矩，没惊吓也没惊喜。

“河东水患，汝欲如何？”

“臣欲效仿晏子之法。”

“说。”

“吾秦法使民有功而受赏，若发粟米赈济，则使民有功与无功俱赏，此乱道也。”

秦始皇注视着扶苏。

扶苏，终于是有了些进步。

昔日秦大饥，应侯范雎希望开放五苑草蔬橡果枣栗等，如此便能活民。

但昭襄王不准，还说若令民无功与有功者皆受赏，便是乱了秦法。

既是如此，不如弃枣蔬而治！

法为国本，绝不可乱。

扶苏立于台下，不卑不亢。

他学究百家，自然也精通法家。

昔天下乱世，凭法家令秦国昌盛横扫六国。

但世易时移，继续严刑峻法只会令六国黔首更恨秦。

“晏子之法，却有不同。”

扶苏抬手作揖，轻声道：“齐景公时，饥。

晏子请为民发粟，公不许，当为路寝之台。

晏子令吏重其赁远其兆，徐其日而不趋。

三年台成而民振，故上悦乎游，民足乎食。

治理水患，臣以为可效仿此策。”

秦始皇摇了摇头。

扶苏虽有进步，可却不多。

他说的，其实就是以工代赈。

这法子老早就有，诗经都有记载。

古人并不愚蠢，如此简单的事不至于想不出来。

管子也曾提到过：若岁凶旱水泆，民失本。

则修宫室台榭，非丽其乐也，以平国筴（ce）也。

可说起来容易，做起来难！

扶苏太过理想，未考虑实际。

想要推行以工代赈，首先就得有足够的粮食用以赈济。

受灾地肯定是不够的，那就要从各地调过去，如此路上就有了损耗。

再有就算运至灾地，山匪和六国余孽也会在暗中作乱。

还有些灾民就是要吃白食，就是要不劳而获。

就在暗处撺掇灾民，偷抢粮食，又当如何？

扶苏把人想的太好了。

大灾当前，更要防止人祸！

还有既是以工代赈，那必然要有工。

问题就来了，秦国成丁男子每年都需服徭役，那为何不用免费的徭役干活？再有，现如今对劳动力的需求并不大。

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