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此刻他自然不能把矛头对准张延年：“今年海疆战事过多，海寇从四月一直扰到九月。

海上不平，商旅不通。

能收这么多上来，张延年已然尽力。”

说完偷偷抬眼看了看皇帝，龙颜还算平静。

高雍又说了一句：“我昨日听户部龚珩说，到今年年底的俸银、采买等项，都已备齐。

国库充盈，还不差市舶司这笔银子。

海上的税银本不稳定，一年多了，一年少了，我朝历来如此。

明年或有可图。”

“图明年？明年就不打仗了吗？明年海寇就被风吹到云荒去了？”

皇帝冷笑道，“高卿，值房也挺远的，你顶风踏雪地过来，就是来跟朕说这些宽心话的？”

高雍一时默默无语。

这年六月，海寇再犯东南。

潦海沿岸，生灵涂炭，民不聊生。

两江巡抚琴宗宪提督东南水师出征，欲直捣海寇巢穴，不料轻敌中计，遭贼寇围剿，全军覆没。

琴宗宪抢了一只小舢板，孤身一人逃回杭州。

天子令兵部查问败军之责，不仅砍了琴宗宪的头颅，抄了琴家的家产，连琴氏一族俱被籍没入官。

罪将虽斩，国朝苦心经营多年的水师，却是永沉潦海，一去不返。

自此东南边防，唯有倚仗忠靖王徐功业所领的徐家铁骑。

徐家军虽刚勇无敌，却无大船配备，只能陆战，庇护近海的滩涂和港口。

而国朝千里海域中的航路、岛屿，只好拱手让给贼寇和游民了。

皇帝心中一直盘算着重建潦海水师的念头，然而处处受到掣肘，人选不谈，首先缺的就是一个“钱”

字。

海上之战无他术，不过是大船胜小船，大铳胜小铳，多船胜寡船，多铳胜寡铳而已。

但大船大铳之建造，皆靡费甚巨。

潦海水师的一百三十三只大福船，有一多半儿还是国朝太宗皇帝在位时制造的。

太宗皇帝为组建这一支庞大舰队，费银数十万，人工七八年，虽然船队曾巡游四海为国朝挣足了面子，却颇受当时臣工们的谏阻，私下谓之“好大喜功、穷兵黩武”

。

如今国朝开辟已有百年，虽称清平盛世，国力反似不及高祖当年。

税赋不见涨，倒有了寅吃卯粮的迹象。

再提重组水师，就算把臣子们上的谏书全给打回去，可是——银子从哪儿来？“即使海上太平，历年船税所得亦有限。”

高雍犹豫了一下，继续道，“今年年初，臣就查了下市舶司历年的账册，船税所得大致就是一年少过一年。

今年打了仗，所以减损得更明显些。”

“嗤，打仗的年头倒也罢了。

不打仗时，海商往来之数可是一年胜过一年，船税反倒越来越少？”

皇帝冷笑一声。

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